湖北省地处南北过渡地带,山地、丘陵、岗地占80%,适宜种植水稻、油菜、小麦等农作物,是我国农业发展的重点地区和粮油主产区与调出区。全省大部分属于以农作物种植和加工为主的山区农业县。近几年,大部分山区县发挥自身优势,充分选择把握好传统农作物种植、品种推广和加工生产,把食用油脂加工产业越做越大。例如竹溪县油料作物种植面积近30万亩。仅油菜种植面积就达16万亩,另有芝麻、花生、大豆、油茶等3万亩,核桃10万亩,油料总产超5000万斤。全县现有食用油脂加工企业46家,其中小作坊45家,公司1家。
纵观全省山区县食用油脂加工企业,目前主要存在以下三个问题:一是原材料供应不足。油料作物种植没有形成规模化、基地化,油脂资源得不到充分开发利用,农民除自己加工食用外,绝大部分低价外销,不仅了降低农业产出效益,还挫伤了农民种植积极性。如竹溪县芝麻种植面积历史上曾高达5万亩/年,但现在下降到不足1万亩/年。二是食用油质量低。原料基地种植标准不高,小作坊加工技术参差不齐,设备和工艺技术落后,生产的油脂产品质量低下。制假、掺假现象层出不穷,食品安全隐患突出,质监部门难以监管。三是产业链条过短。无龙头企业、无品牌,加工和市场营销与基地种植相脱节。食用油脂深加工不够,油料饼粕也没得到开发利用,油脂产品价格低廉,附加值过低。
食用油脂加工产业是保障食品安全、带动群众增收致富的民生产业、富民产业,也符合生态保健食品的社会发展趋势,市场潜力巨大。为此,建议:
一是扩大规模种植。通过组建1-2家油料作物种植专业合作社,大力推广标准化种植技术,发展有机油料作物,优化油脂产品内质,把山区县的食用油脂产业培育成“生态示范区”新的增长极。二是培育龙头企业。通过招商或项目支持山区县有投资实力的企业,在工业园区或科技园建设一家标准化食用油脂加工龙头企业,形成公司+基地+农户的现代生产经营模式。三是实施产业开发升级。引导龙头企业,对油料进行精深加工,深度开发各类营养丰富、健康安全的食用油脂产品,以芝麻、花生、核桃、油茶等为原材料的传统食用油脂食品开发要升级,加大对饼粕饲料等下游产品的开发力度,不断延伸产业链条。
(竹溪政协 吴晓红 陈芳芳 供稿)