“科技特派员下乡”亟待破解“三难”问题

2016-05-30 17:26:46  

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    1999年福建省南平市率先实行了“科技特派员下乡”制度，动员科技人员带技术、带项目、带资金下乡，引导带动农民学科技、用科技，依靠科技致富。该制度也得到了著名经济学家厉以宁教授的肯定。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期。各地“科技特派员下乡”实现了科技与“三农”的“无缝对接”，通过“科技特派员下乡”示范作用，推动农村科技的进步与发展，在微观上为农村产业结构调整，农增加农民收入提供了内在的动力。

 

    但是，通过我们政协委员一线调研发现，部分地区“科技特派员下乡”中依然存在“下不去”“呆不住”“干不好”现象。主要问题如下：一是涉农类专业的科技特派员短缺，知识陈旧，无法满足现代化农业生产的需要。二是缺乏组织，系统开发不到位，无法满足互联网+农业、金融业等现代农村生活经营的需要。三是认知缺位，个别领导同志把“科技特派员下乡”和“三农”问题割裂开来，认为是当地政府“显政绩”的工程，致使其忽视对农村带头人培养。

 

    对策与建议：

 

    第一，转变观念，凝聚技术团队力量，保证“科技特派员下乡”的顺利进行。要重点解决领导观念的转变，主要的途径是领导层本身要强化与科研院校的沟通与联系，自我学习，尽快变外行为内行。同时，今后在配备“科技特派员下乡”队伍人员时，要有计划地选聘一部分正规院校毕业的专业技术人才和精英，构成技术团队，共同为三农产业发展服好务。

 

    第二，全面培训，培养致富带头人，延长产业链，促进农村经济又好又快发展。要重点培养一大批有文化、懂技术、会经营的技术人才和能够自主创业的新型农民，使他们成为科技致富的带头人，提高农业质量效益，让农民从“科技特派员下乡”改革中有更多收益。如： “兰教授” 通讯录上的1000多个联系人，有600多人是农民兄弟其中，在兰伟的帮助下，刘磊栽培的软籽石榴每亩增产300多公斤、增收2400余元。类似例子很多，“兰教授”坚持11年义务为农，分文不取。（安徽阜阳师范学院副教授兰伟：“把农民朋友圈做大”《经济日报》）

 

    第三，加快“互联网+”推动产业升级，满足客户多样化、多层次的农副产品需求。“科技特派员下乡”制度被认为是对中国农村传统的农业生产模式改变，随着电子商务的迅猛发展，“科技特派员下乡”也应针对电子商务对“三农”产品的市场服务需求和自身业务特点，整合资源，填补多项业务空白，用好业内创新领先者的“互联网+”工具，降低创新的门槛，提高效率。比如：通过互联网把农民商品卖好，线上销售保市场，为产业富民战略的顺利实施和新农村建设提供了强有力的科技支撑。

 

    （老河口市工商局、市政协委员  张俊杰  供稿）