中共荆门市委创新机制 积极探索民主协商新形式

2014-09-15 21:34:06  

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    党的十八大报告中指出，社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。如何完善协商民主制度和工作机制，更好地推进协商民主广泛、多层、制度化发展，中共荆门市委在实践中进行了一些有益的探索和创新，于今年6月7日出台了“10号”文件，为民主党派、工商联和无党派人士履行参政议政职能、发挥民主监督作用提供了更加有力的制度保障。

    一、建立民主党派负责人列席市委常委会会议制度。“10号”文件规定：市委常委会会议每年专题研究一次民主党派、工商联和无党派人士工作；市委常委会会议在研究全市经济发展和教育、科技、文化、人口卫生、社会保障、环境资源等社会民生方面的议题时，根据各民主党派界别特点邀请相关民主党派市委负责人列席；每个民主党派每年列席中共荆门市委常委会会议不少于一次。7月19日，市级各民主党派主要负责人首次应邀列席市委常委会会议，标志着中共荆门市委在民主监督方面，实现了从“被动接受监督”向“主动邀请监督”的转变。

    二、党外干部配备比例不断提高。10号文件明确市政府工作部门至少配备2名党外行政正职，并根据形势发展需要，适当增加党外正职配备数量，逐步增加党外领导干部的配备数量，实现四分之一以上政府工作部门配备党外行政副职。目前，市级5个民主党派主委中，有1人在市政府担任副职，有1人在本科院校担任副职，有3人在市政府工作部门担任正职。全市共有47名党外人士担任副县级以上领导职务， 27％的市政府工作部门领导班子配备了党外干部。一大批党外干部正在加快成长，在荆门市的政治、经济、社会中发挥着积极作用。

    三、工作经费逐年递增，办公条件不断改善。文件要求建立民主党派、工商联和无党派人士工作经费自然增长机制，逐年增加工作经费，不断提高保障水平，确保公用经费年增幅高于全省市州平均标准。目前，市级各民主党派工作经费已增长至每年13万元，位居全省第6，每个党派配备有2名专职干部，有独立的办公场所（党派大楼）。

    四、民主党派退休主委待遇得到落实。近几年，中共荆门市委加大了对民主党派退休主委待遇的落实力度。目前，有3名曾任市四大家领导的民主党派原主委，在退休时待遇都得到很好落实，解决了他们的后顾之忧，实现了党内党外干部同职同级同待遇。

（农工党湖北省委会  供稿）