认真践行群众路线  推进政协工作创新

2014-09-15 23:57:42  

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竹溪县政协副主席  周克新

    政协工作是党的群众工作的重要组成部分。当前党的群众路线教育实践活动正深入扎实向前推进，我们要进一步深化认识，提振精神，鼓足干劲，牢固树立人民政协为人民的工作理念，在联系群众、团结群众、服务群众中不断推进政协工作创新，为竹溪县建设“十堰绿色崛起示范县”凝聚强大正能量。

    一、认真践行群众路线，牢固树立人民政协为人民的工作理念

    人民政协的性质、主题、职能决定了人民性是政协的首要属性。人民政协的成立，是全国人民大团结、大联合的象征，早在１９４９年９月，中国人民政治协商会议第一届全体会议就代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，发挥了重要历史作用。政协的人民性包括两个方面，一方面，政协是人民的政协，另一方面，政协是为人民的政协。由于政治上的广泛代表性和组织上的巨大包容性，使得政协与各族各界群众有着广泛而密切的联系，通过上情下达、下情上达，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。政协工作深入贯彻群众路线，获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉，要牢固树立人民政协为人民的工作理念，坚持把维护群众利益作为第一责任，把群众呼声作为第一信号，把群众满意作为第一标准，真正把群众放在心中最高位置，充分发扬民主，广泛团结各界，更有效地凝聚各方力量，汇聚群众智慧，服务“十堰绿色崛起示范县”建设。要切实增强一切为了群众，一切依靠群众的意识，坚持从群众中来，到群众中去的工作方法，既要听顺耳话，又要听逆耳言，既要让群众反映情况，又要请群众提出意见，要经常想一想群众需要政协做什么，政协能够为群众做什么，政协为群众做了什么，自觉做到政为民所议，言为民所建，策为民所献，力为民所出。

    二、认真践行群众路线，准确把握群众工作的关键点

    人民需要政协，政协为了人民。政协开展群众工作要把服务群众作为政协工作的出发点和落脚点，把服务大局与服务群众有机结合，处理好政治参与和服务群众的关系，推进决策的科学化、民主化，扎实做好联系群众、服务群众、团结群众的各项工作，为全县改革发展凝聚强大气场。

    密切联系群众，真实反映民意。把调查研究作为政协发挥优势、联系群众、履行职能的基础环节和重要途径，坚持“党政需要、群众关注、政协能为”的原则，既紧扣县委、县政府的工作中心来开展，又紧贴群众关心的热点难点问题来实施，深入实际找问题，深入基层访民情、深入群众找对策，使视察调研成为县委、县政府掌握民意的重要渠道，建言献策具有更坚实的群众基础，得到群众热情参与和社会广泛关注。

    广泛团结群众，不断汇聚力量。政协工作坚持群众路线，必须充分发挥包容性强的优势，团结引导各族各界人士，巩固共同的政治基础，形成广泛的思想共识，努力减少阻力、增加助力、形成合力。要充分利用协商民主的重要渠道，善于运用协商沟通、示范引导等方法，帮助群众正确看待改革发展过程中面临的困难与问题，积极做好宣传政策、统一思想、解疑释惑的工作，发出“好声音”，聚合“正能量”。把为群众排忧解难作为贯彻党的群众路线的着力点，关注不同阶层利益诉求，协助县委、县政府妥善处理好各方面利益关系，团结各阶层人士共同致力于全县和谐稳定。

    真心服务群众，促进民生改善。牢固树立群众观点，坚持思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，一切从群众利益出发履行职能，设身处地为群众着想，真心诚意为群众说话，实实在在为群众办事，把县委、县政府的工作中心作为县政协的中心工作，把县委、政府的关注点作为政协工作的着力点，围绕群众普遍关心关注的大事积极建言献策。未雨绸缪献良策，真诚服务助发展，良策贵在谋在深处，前瞻性强，哪怕所建真言、所议大计一时不被理解，暂时不被采纳，只要出发点是为了群众利益，落脚点是为了全县发展大局，就要大胆地谋、积极地提、主动地建。“民为邦本，本固邦宁”，要把群众的衣食住行等民生课题作为协商监督的重要内容，参政议政的重要方面，千方百计地促进民生落实，让百姓幸福指数不断提升。

    三、认真践行群众路线，推进政协工作创新发展

    要把为群众服务贯穿到履行政协职能的全过程，在政治协商中真诚为民建言，在民主监督中及时反映民意，在参政议政中尽心为民办事，不断提高政协群众工作水平，推进政协工作创新发展。

    健全联系群众制度。健全政协主席会议成员联系乡镇政协联络处、县直委员活动组、参加单位、界别制度，政协专委会、政协委员与各界群众联系制度等，从各个层面加强与广大群众的联系，利用电子信箱、电话短信、政协网站、微信微博等方便快捷的方式，及时了解群众诉求，深入农村、社区、企业开展“三进三增”活动（即近距离促膝访谈增感情、近距离排忧解难增信任、近距离释疑解惑增和谐），在更宽范围、更广领域与群众打成一片，真心实意地与群众交朋友做知己，用金点子、热心肠、零距离把工作做到群众心坎上。

    建立矛盾化解机制。坚持协商民主、求同存异的原则，就不同阶层、不同群体的利益诉求充分开展协商讨论，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，促使不同群体、不同阶层、不同界别的利益诉求得到较好反映和调处。在协助县委、县政府处理棘手问题和突发事件时，要主动发挥协调关系、理顺情绪、化解矛盾的作用，确保在关键时刻顶得上、能帮忙，促进和谐稳定。

    拓宽民主监督内容。要把民主监督置于提案、视察调研、反映社情民意等政协经常性工作中，以教育实践活动为契机，就执行中央“八项规定”和县委有关规定的落实情况开展监督，加强对涉及群众切身利益的政策执行、公共服务领域、发展环境、窗口单位等民主监督，及时提出改进意见建议，促进群众意愿得到尊重、群众利益得到保障。

    探索有序参与办法。中共十八大和十八届三中全会提出健全社会主义协商民主制度、推进协商民主广泛多层制度化发展。协商民主的实质，就是要实现公民有序政治参与。要充分发挥政协作为协商民主重要渠道作用，利用政协得天独厚的参政议政资源，拓宽公民有序政治参与面，探索扩大政协主席、常委、全委会议群众开放度、扩大民主监督工作群众参与度，邀请群众和新的社会阶层参与提案办理、视察调研等活动，将议题与群众利益密切相关的协商议政会议开到基层，直接问计群众。发挥政治协商的主渠道作用，主动开展专题协商、界别协商、对口协商、提案办理协商，增加协商密度，提高协商成效。强化界别意识，切实发挥界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要渠道作用，研究优化界别设置，充分运用界别发言、界别提案、界别讨论、反映社情民意信息等形式，及时准确地向党委、政府反映各界别、各阶层群众的意见、愿望和诉求，积极开展党政有关部门同政协有关界别之间、各个不同界别之间的协商交流，通过界别渠道积极宣传党和政府的方针政策，引导各界群众正确认识和处理经济社会发展中的各种利益关系，加深理解，扩大共识，促进社会的安定和谐，让人民群众谋发展、思致富、盼公平的迫切愿望通过协商民主的渠道与县委、县政府工作重点融会贯通，与县委、县政府的决策部署更加吻合。

    创新委员履职空间。科学制定政协委员的履职培训、考核评比、工作通报、联络沟通、管理服务等制度，进一步创新履职方法，丰富载体，为委员施展才华、展现风采提供更大舞台。引导委员经常深入群众，知民所想，思民所虑，察民所忧，乐于为群众代言，主动为群众办事，善于把蕴藏于基层的真知灼见和群众的首创精神总结好，把各方面的意见建议收集全，做到协商讨论说真话不迎合，民主监督出真招敢碰硬，参政议政建真言不回避，同时积极开展扶贫济困、捐资助学等帮扶活动，充分发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，树立和展示良好形象。