政协丹江口市委员会近年工作情况

2015-11-03 09:25:53  

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    近年来，丹江口市政协在中共丹江口市委的领导和十堰市政协的指导下，牢牢把握团结和民主两大主题，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，紧紧围绕中心、服务大局，始终把助推发展作为第一要务，关注民生热点，积极建言献策，促进和谐稳定，广泛汇聚力量，为加快建设“宜居宜业宜旅的生态工业旅游城市”，奋力打造“中国水都·十堰龙头”立足优势、发挥作用。

 

    一、坚持党的领导，凝聚各方力量

 

    （一）强化思想政治学习。常委会通过专题培训、集中学习和座谈交流等形式，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神以及中共十八大，十八届三中、四中全会精神，重点研学贯彻中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神，有力凝聚改革发展新共识。

 

    （二）服务市委中心工作。主席会议成员按照市委分工安排，在重点交通项目建设、城市基础设施建设、对口协作、招商引资、服务企业、服务“三农”、精准扶贫、教育实践活动中等工作中，切实发挥助推作用，积极履职，推进各项工作落实。

 

    （三）锤炼党性改进作风。市政协党组以党的群众路线教育实践活动为契机，率先垂范，镜鉴自省，对照“三严三实”要求，结合政协工作实际，切实改进了工作作风、密切了人民政协同人民群众的血肉联系，为民务实清廉的作风得到进一步彰显。

 

    二、助推经济发展，深化协商民主

 

    （一）参政议政有广度。近年来，市政协努力为委员知情明政搭建平台、完善渠道，委员参政议政的热情空前高涨，参政议政的广度有了大幅提升。各民主党派、各界别人士的智慧和力量被不断地凝聚到市委、市政府的决策部署上来，形成了推进我市“竞进提质、升级增效”的共识和合力。我们先后召开了4次全体会议、15次常委会会议、70余次走访座谈会议，收到政协提案553件，其中立案办理提案510余件，提案办结率和满意率均超过95%；收到委员大会发言材料50余篇，受到市委主要领导点评和重视；征求各界别、各阶层意见建议700余条。同时，围绕市委中心工作和群众普遍关心的热点难点问题先后开展视察调研60余次，向市委、市政府提交视察调研报告超过45篇。

 

    （二）政治协商有深度。九届以来，市政协积极探索并实现“协商于决策实施之前”，围绕“生态建设”这一事关我市改革成败、兴衰荣辱的关键点和着力点，先后开展了关于水资源保护、开发和利用的专题协商；关于江北“百里生态农业走廊”建设专题协商；关于“武当花谷”生态观光农业发展的界别协商；关于环丹江口库区生态城镇群建设的专题协商。提出了“争取国家战略层面的增量性生态补偿机制，加强受水地区友好协作”、“抓紧出台总体战略规划，有机融合生态保护、农业发展、旅游开发和村镇建设”等意见和建议，形成了一批具有全局性、前瞻性和战略性的专题协商报告，为市委、市政府更好的决策提供了重要参考。

 

    （三）民主监督有力度。近年来，市政协不断地完善民主评议工作机制，出台实施了《政协丹江口市委员会民主评议试行工作办法》等相关工作制度，对知情、沟通、反馈、评议、整改、督办等环节和工作，作出了明确具体的规定，增强了工作的规范性和程序性。先后对市质监局、国土局、安监局、扶贫办、民政局、环保局、交通局、人社局、住建局等10余个同人民群众生活密切联系的市直单位和部门进行了民主评议。在民主评议工作中，始终力求准确、客观、公正的原则，努力做到不造声势真评议，不走过场求实效，促进民主评议工作取得了切实成效。市政协还加大提案工作监督力度，每年筛选出10%的提案作为年度重点提案会同市政府跟踪、督办、检查。此外每年都有部分政协委员受邀担任行风评议、电视问政等活动特邀监督员。

 

    三、关注民生民意，践行群众路线

 

    （一）从五城联创、扶贫开发、社会养老、环境治理、教育布局调整、交通建设、工业经济转型发展，精准扶贫等关系民生和发展的热点难点问题着手，深入群众、深入实际视察调研，建言献策。其中，建议五城联创“创新群众参与机制，拓展全民参与平台，增强群众直观感受，促进全民深度共识”；建议扶贫开发“形成综合扶贫大格局，构建资源统筹整合机制，从解决群众最迫切的通水、修路等民生需求着手，实现干部工作与群众意愿高度统一”；建议环境治理“因地制宜推行循环利用模式，实现资源充分利用，因势利导加强卫生科普宣传，积极引导文明新风”等等，形成50余份专题报告，有关意见建议在相关部门工作中得到较好的转化落实。

 

    （二）聚焦产业发展，贴近群众生活，开展提案工作，其中《关于加快推进武当道茶产业发展的建议》、《关于联合设立并健全基础教育奖励机制的建议》、《关于加强乡镇村（居）公共设施建设管理的建议》等建议案、提案，得到采纳解决或部分解决；立足界别优势，围绕民生工作、阶段性重点工作，向市委、市政府报送了一批具有全局性、界别性、资政性的社情民意信息，其中关于农村交通基础设施监管、城区社会管理服务综合治理、乡镇“三高”企业治理等民情信息都得到了较好落实。

 

    （三）关注弱势群体，积极参与精准扶贫等扶贫帮困活动。近年来，市政协重视和关心弱势群体，积极参与扶贫开发、捐资助学等活动，尤其是精准扶贫工作启动以后，市政协领导及机关干部职工，积极投身扶贫帮困活动中，踊跃同困难村、困难户结成帮扶对子，并逐一为其制定科学合理的帮扶措施，努力为困难群众脱贫致富谋实策、出真招。

 

    四、注重强基固本，激发履职活力

 

    （一）广泛开展联谊活动。全力支持服务我市举办开展的大型主题活动，注重汉水流域城市政协联系协作会的平台作用，广泛宣传我市生态建设工作、推介我市生态资源优势。向《十堰文史·南水北调专辑》供稿35篇20余万字，出版发行《丹江口市·南水北调专辑》第十辑和第十一辑，内容涉及静乐宫迁复建、库区文物保护和移民搬迁经历等，并启动了地方文化简史《均州记忆》征集工作。与广东、浙江、湖南、江西、广西等省（区）地方政协就水资源的保护开发和利用等问题进行交流，为增强履职实效提供了丰富借鉴。

 

    （二）巩固团结合作基础。一是建立健全制度。制定出台了《政协丹江口市委员会委员担任民主监督员管理办法（试行）》，统筹安排委员参与行风评议、电视问政、项目评审、听证督查等特邀监督活动；二是拓展服务平台。组织委员听取一府两院、市纪委监察局的政情通报；三是强化委员学习培训。在全会期间开展委员培训学习4次，委托全国政协培训中心开展委员培训两期80余人次，为委员履职创造了良好条件；四是深化协作配合。各专委会、联络处不断密切与党政部门、党派团体的协作配合。

 

    五、强化党风廉政建设，打造政治过硬队伍

 

    （一）坚决落实“两个责任”。 近年来，市政协党组和机关党委着力加强作风建设、惩防体系建设，坚决落实“两个责任”。认真履行党委主体责任和党委书记第一责任人职责，切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围；认真落实“一岗双责”工作责任制，细化分解责任，做到分管领导各负其责，一级抓一级，层层抓落实；坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同时研究部署、同时督促落实、同时检查考核。

 

    （二）严格执行中央“八项规定”和省委六条意见。一是多次借助全会、常委会、主席会，对中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委贯彻落实的“六条意见”进行深入传达贯彻；二是联系工作实际，实行重点整治。严格控制“三公”经费支出，严禁大吃大喝、公款吃请、铺张浪费等行为，强化单位公车使用和管理，不断加大治庸问责力度形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气；三是重申规章制度，从紧从严把关。进一步完善和重申了改进工作作风、密切联系群众的有关规定，对调研视察、会务会风、接待联谊、机关管理等方面作出了更为细化的要求，并严格执行。

 

    总之，近年来，市政协的工作取得了一定的成效，但是与市委的要求和广大人民群众的期望相比，还存在一定的差距和不足。因此，今后的工作中我们将按照习总书记“三严三实”的要求：进一步坚持党的领导，加强党风廉政建设，切实落实“两个责任”，做到有令必行、有禁必止；进一步加大政协的理论研究和工作创新力度；进一步提高政治协商和参政议政的水平与质效；进一步加强与委员保持经常性联系，充分发挥委员主体作用，为加快和推进“三宜”城市的建设和发展再作贡献。

 

    （政协丹江口市委员会  供稿）