2015-12-23 11:37:41  

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    按照秭归县政协统一安排部署，在今年开展的政协协商民主与农村基层协商民主“对接互促”活动中，杨林桥镇政协联络组突出一个“实”字，扎实开展协商对接活动，取得了较好的协商效果。

    一是方案实。我组按照上级提出的活动要求，结合当地镇情、村情、民情实际，据实拟定了切实可行、操作性较强的活动方案，并以杨办发〔2015〕25号文件予以印发，为活动的顺利开展提供了组织保证。

    二是议题实。在活动试点阶段，我组在充分征求各位委员和村组干部意见的基础上，最后确定将协商议题集中到“农村公益设施建管机制、农业产业调整”等群众最关心最需要、镇村干部最着急最头疼的实际问题上来，为协商对接活动找到了群众愿意协商的共同话题。

    三是调研实。为达到协商目的，解决实际问题，在每次协商活动前，我组都按照委员联片安排，分组深入田间地头、干群家中进行实地走访调研，真实了解第一手情况。如在杨林桥村，围绕该村干群关心的柑橘产业的品种置换问题，联片委员分别找镇分管农业的领导、农口工作多年的老同志、镇农机中心工作人员、村组干部、柑橘种植户等进行了深入的走访座谈，对该村柑橘产业发展现状、当地土壤气候条件、产业种植历史、柑橘种植户的品改意愿和置换产业意向等进行了详细了解，在反复了解沟通后，最终建议村委会考虑以油桐产业置换柑橘产业。在后来的村民协商活动中，村委会提出的用油桐置换柑橘的建议得到了参会群众代表的广泛认同。

    四是协商实。我镇赵家山村山大人稀，交通不便和饮水困难长期困扰该村干部群众，究其原因，主要是农村公益设施管护投入有限、管护机制缺失所致。针对该村群众关心的这两大难题，我组联片委员在深入调查研究、反复上下沟通协商的基础上，与村两委干部分别研究拟定了《赵家山村人畜饮水设施管护办法》和《赵家山村公路维修管护办法》，并由村委会牵头组织村民代表、党员和理事长召开了民主协商会议，对这两个《办法》进行民主协商和讨论完善。当天到会代表46人，代表们发言踊跃，分别对两个《办法》提出了很多符合实际的意见和建议，并在最后的举手表决环节中，《村级公路维修管理办法》以全票获得通过，《人畜饮水设施管护办法》以39票赞同、7票弃权获得通过，充分体现了真协商、真民主。出席该村民主协商会议的县政协田兵副主席也以“选题好、准备足、民意浓”的评语对该次民主协商活动给予了充分肯定。

    五是效果实。通过开展政协协商民主与农村基层协商民主“对接互促”活动，让联片政协委员以“利益不相关的旁观者”身份参与到各村的民主协商活动中来，能够客观公正对待问题，能够获得更多群众认同，往往能够起到“事半功倍”的效果。赵家山村的公益设施管护难问题、杨林桥村的产业置换难题、西阳坪村的居民点用地难问题等一系列基层现实难题都迎刃而解。仅以赵家山村的公路维修为例，该村原本纳入今年维修范围的为第16—23村落的主要干线共6.7公里，通过民主协商后议定的维修办法，该村群众自发集资投劳，实际维修11.9公里，村仅提供1.2万元资金就破解了采购河砂等需要12万元资金才能办成的“难事”。实践证明，政协协商民主与农村基层协商民主“对接互促”活动在农村显现了旺盛的生命力，民主之花遍山乡。

    (秭归县政协  乔长元   供稿)