秭归县政协专题调研助推产业发展

2016-01-12 09:22:52  

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    建筑业是国民经济的重要产业部门，在西方经济发达国家，与钢铁、汽车工业并列为三大支柱产业。我国建国以后，一直将建筑业与工业、农业、交通运输业、商业合称为五大物质生产部门。目前建筑业已与机械电子业、石油化工业、汽车制造业成为振兴国民经济的四大支柱产业，这充分说明了建筑业在国民经济中所占地位的重要性。

 

    秭归县建筑业发展情况如何，倍受县委、县政府领导高度关注。据此，2013年5至6月，县政协领导带队，委工委承办，组成调研组专题对我县建筑业发展情况进行了专题调研。采取召开座谈会、发放征求意见表、实地走访、赴外地考察等多种方式，比较全面地了解了我县建筑业发展沿革、存在的主要问题及产生问题的原因，通过分析发展潜力和市场前景，结合我县实际并借鉴外地经验，向县委、政府提出努力把建筑业打造成我县支柱产业的专题调研报告。 

 

    县委主要领导在调研报告上批示“调研选题很好”，县政府主要领导多次召开专题办公会讨论研究，于2014年6月专门出台了《县人民政府关于加快建筑业发展的意见》，并于同年8月组建了县建筑产业发展领导小组及办公室，并抽调专人来具体落实。

 

    扶持政策深入人心，催生建筑产业快速发展，成效明显。目前，建筑业蓄势待发，扬帆猛进。其数量由2013年底的7家快速发展到目前的32家，实现税收2亿元。

 

    通过该课题专题调研，我们认识到选择专题协商是政协参政议政是一种极好方式，但在专题协商工作中要注重一些具体问题。    

 

    一、围绕中心，科学选题

 

    选题要突出重点：一是体现县委、政府的重要意图，将县委政府关注的重点课题作为调研重点内容。二是精准把握经济社会发展节奏。注重抓住经济社会发展进程中的阶段性矛盾，从中选择一些事关长远、事关全局的问题，开展调研，为党委、政府进行科学决策、民主决策献计出力。三是注重反映群众呼声。把人民群众普遍关注的热点、难点问题作为开展调研的内容。

 

    二、精心准备，扎实调查  

 

    调研成效很大程度上取决于调查研究的深度和准度。在调研过程中，要确实避免三种倾向：一是先入为主。主观主义、经验主义占据主导地位，或感情用事，凭借个人好恶对调查材料进行取舍。二是闭门调研。不身临一线，靠听汇报、看资料或“二传手”传递了解情况，获取的材料真实性不强。三是言之无物。似是而非地讲一些“体制”、“机制”设想；或所提对策明显脱离实际，只能“望梅止渴”。因此做好调研工作，着重抓好“事前、事中、事后”三个阶段。“事前”就是成立调研小组，制定调研方案，明确任务要求，落实责任分工，避免出现“走过场”的现象。“事中”就是通过实地考察、听取汇报、组织座谈、外出学习等形式，深入基层、深入一线，听实话、察实情，多侧面、多角度了解情况，努力实现“把情况摸准，把问题找准，把建议提准”的调研目的。“事后”就是调研活动结束后，要及时组织调研组成员进行深入思考和分析，对提的问题对不对、找的原因准不准、建议可不可行，经过反复讨论，研究论证，优化调研成果。

 

    三、精细撰写，转化成果

 

    调研报告是调研成果的集中反映,要做到观点正确、逻辑严密、文字简洁、文风朴实。加之，由于调研报告的读者主要是同级或上级领导同志,因此,调研报告的正文要开门见山,文字要洗练,论证要严密,建言献策要具有一定针对性和可操作性,避免高谈阔论、不着边际；重要提法要与中央和省市县委精神相一致,与相关部门有关要求相统一。

 

    当然调研成果只有被党委、政府汲纳采用，才能体现价值和作用。

 

        (秭归县政协委员工作委员会主任  周宗贤  供稿)