近年来,由于城乡基础设施建设持续进行和农民建房热情高涨,市场对砖瓦等建筑材料需求旺盛,分布城乡的小砖厂也星罗棋布,产销两旺。这些小砖厂在为建筑市场提供建材的同时,也因规模偏小、技术含量低、环保措施不到位,形成的污染问题日渐突出,必须引起重视,加快治理步伐。
前两年,为了节约土地资源,各地严禁以耕地土壤为主要原料的实心粘土砖生产与销售,小砖厂的生产主要以煤矸石和砂石原料,仍然进行烧制,但小砖厂对环境的污染并没有改变。
一是没有按规定安装除尘、脱硫所需的环保设备。由于小砖厂普遍规模较小,资金实力不雄厚,无力购买国家规定的环保设备。这些小砖厂在生产时,尘土发扬、烟气弥漫,周边空气刺鼻。
二是安装了设备但未正常运行。部分小砖厂虽然安装了部分除尘、脱硫设备,但因运行需要支付电费等相关费用,大部分时间,只要没有监管部门检查,就不运行,安装的设备也形同虚设,不起半点作用。小砖厂生产时,远远望去,烟囱经常冒着黑烟。
三是没有安装在线监控系统,不能实时监控。部分砖厂虽有环保设施,但没有安装在线监控系统与环保主管部门联网,企业偷排现象严重。
据了解,没有任何环保装置的砖瓦厂,一块标准砖的生产成本约为0.12元;使用脱硫、除尘等环保装置,并按照国家要求正常运转的企业,一块标准砖生产成本上升到0.18-0.2元。非法砖瓦厂每块标准砖利润0.08元左右,合法合规企业利润只有0.02元左右,两者相关4倍,出现逆淘汰现象。
为此,建议:
一、大力推广混凝土免烧砖等新型建材,逐步淘汰各类烧制砖。有关部门要加大宣传力度,引导广大消费者大量使用混凝土砖。目前,以水泥、骨料,以及根据需要加入的掺合料、外加剂等,经加水搅拌、成型、养护支撑的混凝土实心砖(以下简称砖),技术已非常成熟,国家也已出台标准,应用日益广泛,大中城市建筑市场已全面普及。
二、提高市场准入标准,取缔无证小砖厂。小砖厂未按规定安装并运行环保设施的原因之一,是这些砖厂因规模较小,资金投入有限,无力承担环保支出。市场监管部门应对没有证照、各种条件不达标的小砖厂依法取缔。
三、强制安装环保设备并在线运行,强化监管。各地环保部门应对本辖区内的大小砖瓦厂全面摸底排查,对证照齐全,手续完备,符合生产条件的企业强制安装除尘、脱硫等环保设施,并实行在线监控,联网运行。实现环保监管手段的现代化、实时化。
四、严格执法,还群众一个蓝天碧水的生活环境。砖瓦行业大气污染物排放已有国家标准,主管部门应严格执法,用严管重罚的手段,坚决取缔一批生产工艺落后、环保设施欠缺、污染治理不力的小砖厂;同时加强对合规企业生产的监管,为广大人民群众营造一个空气清新、环境优美的生产生活空间。
(南漳县政协 郑安军 供稿)