完善六大机制破解农村垃圾处理难题

2017-05-16 17:28:24  

字体大小：【大 中 小】

 

    一、农村垃圾处理存在的主要问题

 

    一是组织引导不力，集中收集不到位。农村（社区）对垃圾处理工作的重大意义宣传不够，对居民良好卫生习惯的养成引导不够，组织居民分类收集垃圾的措施不力，导致居民随意处置生活垃圾。虽然房前屋后垃圾减少了，但是，空置的山沟里、废弃的堰塘中和交通道路边却是垃圾一片，“垃圾围村、围城”成为新趋势。

 

    二是设施配套不够，转运处理不到位。垃圾桶、垃圾收集箱配置不足，垃圾收集池数量不够，居民收集存放垃圾不方便，倾倒垃圾费时费力；露天式垃圾池不能有效地管控垃圾，垃圾“满天飞”，增加了垃圾收集、清运难度；清运设施配套不到位，垃圾清运不及时，影响了居民配合支持工作的热情，增加了垃圾收集处理的难度。

 

    三是经费严重不足，工作保障不到位。一个５００户的村（社区），按配置５００个垃圾桶、配套５个垃圾池、一套清运设备计算，一次性投入超过２０万元，每年需要解决的管理、清运人工工资等运转费用在５万元以上。由于县市财政对垃圾收集处理的投入不足，乡村又无力承担，导致农村（社区）垃圾收集清运工作“心有余而力不足”。

 

    四是消化能力不强，无害处理不到位。乡镇垃圾中转站建设不到位，增加了农村（社区）垃圾清运的成本；县市垃

 

    圾场规划布局不合理，建设不科学，消容能力不够；垃圾依然是露天堆放、填埋，大量占用土地，无害化处理不到位，严重污染环境；垃圾回收利用和无害化处理企业发展不快，垃圾回收再利用效率不高，成为永久性垃圾。

 

    二、相关建议

 

    一是完善农民教育引导机制。应当编印居民健康教育和垃圾收集处理手册，组织农村（社区）居民开展学习讨论，引导农村（社区）居民自觉养成良好的卫生习惯，积极支持配合，切实做好垃圾收集处理工作，营造良好的工作氛围。

 

    二是完善卫生保洁监管机制。实施农村（社区）垃圾收集处理积分制管理机制，组织农村（社区）居民开展专项评比活动，奖励先进，鞭挞落后；推进和加强农村（社区）网格化管理，加强工作督办，引导居民相互监督、相互促进。

 

    三是完善垃圾收集清运机制。应当引导农村（社区）居民对生产生活垃圾进行分类收集，并实行分类清运；应当配套完善垃圾收集清运设施，确保垃圾收集清运工作正常开展；实施日收集周清运机制，确保及时收集及时清运。

 

    四是完善科技项目推进机制。加大科研力度，大力开发垃圾再利用科技项目，鼓励垃圾无害化处理企业发展，将可利用垃圾“变废为宝”；对不可利用垃圾进行有效处理，切实减轻土地、环境压力，营造良好的人居环境。 

 

    五是完善属地综合治理机制。以美丽乡村建设为抓手，整合国土整治、农业综合开发、农村清洁能源开发、高效种养模式推广、秸秆综合利用等项目，实行农村（社区）生产生活垃圾“就近、就地”治理和处理，提高工作效率。

 

    六是完善工作经费保障机制。应当通过“县市财政扶持，国家财力补贴”的办法，逐步配套完善农村（社区）垃圾收集清运设施；应当通过“集体自筹、村民缴纳”的办法，解决农村（社区）垃圾收集清运的各项费用，确保正常运转。

 

（钟祥市政协  武永成  供稿）