韩兴浒 李明朋 龚开涛
（一）
兴山是汉明妃王昭君的故乡，始建于公元260年，辖2乡6镇、89个村7个社区(居委会)，面积2327平方公里，总人口174707人。兴山是大山区县，位于大巴山余脉与巫山余脉交汇处，山峦叠嶂，沟壑纵横。兴山是库区移民县，是三峡库区县城整体搬迁县之一，移民占总人口的19%。兴山是老区贫困县，1927年4月建立了中共兴山县特别支部委员会，是巴兴归革命根据地；全县8个乡镇都是省定贫困乡镇。兴山是资源丰富县，有水能、矿产、林特、旅游等自然资源，成为经济发展的基础优势。
特殊的地理环境，出行苦、修路难长期困扰着人民的生产生活，李白的切肤感叹--“蜀道之难，难于上青天”也是兴山交通的真实写照。古道遗迹、川汉铁路废墟便是先人们奋起与无奈的历史见证；建国初期，兴山人民出山全靠羊肠古道和小木船；21世纪之初，兴山县也仅有数十公里重丘二级公路。
改变交通运输环境，改善生产生活条件，令兴山人魂牵梦绕。盛世筑坦途，宜巴高速公路的兴建，给饱受交通困扰的兴山人民带来了福祉，人们为之欢呼。
宜巴高速公路兴山段起于界岭，止于铧场垭，主线全长48.27公里，设高岚、平邑口两个互通和石家坝服务区，另有平邑口至昭君桥10.2公里的接线路。
宜巴高速公路的建成通车，使兴山人民“天堑变通途”的梦想得以实现，给兴山经济社会的发展插上了腾飞的翅膀。
（二）
谷底桥墩挺拔，山腰隧道洞开，峡江彩虹飞架……四年多来，宜巴高速工程建设无不浸透着各级领导的关怀。国家交通运输部，国家三建委，省委、省政府，省交通运输厅、湖北交通投资集团、省高速公路指挥部以及宜昌市委、市政府的领导同志，一次又一次深入宜巴建设一线，视察项目建设情况，慰问施工一线干部职工。让我们顺着时间的脉络，串起各级领导到宜巴高速视察调研的每段记忆，定格他们在宜巴高速的每一个关怀瞬间，在久久不忘中汇成跨越发展的不竭动力！
(三)
宜巴高速沿线沟壑纵横，多以桥梁隧洞组成。工程建设者克服地质结构复杂、施工难度大等诸多困难，自2009年开工至2013年底全线贯通，历时54个月，凝聚了专家与工程建设者的智慧和汗水！
建设者们逢山掘洞、遇沟架桥，在崇山峻岭间巧夺天工地凿穿座座大山，架起道道彩虹，连接成一条横贯东西的巨龙。香溪河特大桥位于兴山县峡口镇泗湘溪村，跨越香溪河，四个主墩均处于深水内，最大水深为43米，施工难度大，施工工艺复杂，投入设备多，材料物资就位难，是重点控制性工程。2009年12月25日开工，2013年1月18日合龙。界岭隧道右洞长5681米，左洞长5653米，是宜巴高速地质最为复杂的一条隧道。该工程于2009年10月动工，2013年8月14日右洞贯通。
历史应该记住那些夜以继日、战酷暑、顶严寒、冒风雨，默默奋斗的建设者们。
(四)
兴山人民全力协调服务，征地3942.68亩，动迁437户1583人。创造了征地拆迁最快、施工环境最优、社会秩序最稳、家园建设最美的业绩，被省交通厅誉为“兴山模式”。
县协调指挥部把握政策，坚持公开公平公正原则，把工作做细做到位，既保护了群众的切身利益，又维护了国家和施工企业的合法权益，达到了无强拆、无缠访、无阻工和群众满意、业主满意、施工方满意的效果。省指挥部深情地对施工企业说“在兴山这么好的环境下施工是你们的福气”。
谋定后动把握先机。争取线路过境，组建协调指挥部，出台补偿政策和配套措施。
舆论引导凝聚人心。印制资料，宣讲政策，宣传高速的重大作用，统一思想，营造了倾情支持高速建设的良好氛围。
真情协调齐力服务。组建协调网络，建立服务机制，实打实地帮助解决施工难题，为顺利开工建设提供了强有力的支持。6个月时间完成了1823根杆基、152.4公里杆线的全部拆迁任务。
阳光操作彰显公平。实行一个班子、一个标准、一把尺子，补偿政策、补偿标准、补偿范围“三明白”，补偿政策和补偿标准、初步实物补偿数据、确认的实物补偿数据“三张榜”，赢得了动迁群众的普遍支持和好评。
配合协调创优环境。对重大工作事前有预案，事中有评估，事后有考核，构建了统一协调的安全稳定工作网络，定期排查、及时化解隐患和矛盾，保障了施工进程。
（五）
兴山县举全县之力，支持工程建设，突出民生理念，科学安置移民，为工程建设创造了良好的环境，实现了群众满意、施工单位满意、上级领导满意。一是着眼于前期准备，当好实物调查的组织者。宣传工程建设的重大影响，认真负责地组织实物调查，合理制定补偿政策，维护了沿线群众的利益。二是着眼于落实责任，当好移民拆迁的指挥者。落实指挥机构、领导责任、阳光措施，取得了群众的理解和支持，保证了拆迁任务的完成。三是着眼于民生理念，当好移民工作的服务者。建立部门帮扶移民机制，帮助改善移民生产生活条件，捆绑资金扶持移民安置，为移民创造了重新发展的好环境。四是着眼于长远利益，当好移民安置的规划者。创新安置工作机制，创新安置方式，科学规划，为移民安居乐业打下了好的基础。五是着眼于稳定发展，当好移民项目的实施者。实施土地安置与就业安置相结合，组织移民发展主导产业，建立社会保障，解决了移民长远生计问题。
兴山经验得到了省指挥部的高度肯定，县政协主席、协调指挥部常务副指挥长许开龙同志于2013年8月6日，在中国青海西宁召开的世界银行项目管理办公室的“城市交通与新农村建设示范工程研讨会”上进行了交流发言。
修建宜巴高速公路，沿线群众做出了巨大牺牲。水月寺、峡口、昭君、高桥等四个乡镇的19个村1086户3258人需要搬迁，405栋房屋需要拆除。
县委政府突出改善居住环境、提高生活质量，实行集中安置、分散安置和外迁安置相结合，搬迁安置农户402户1583人，在高岚、石家坝、小礼溪建设安置小区，集中安置172户移民，占建房户的62.3%。
县政府出资复垦临时用地130余亩用于补还移民户；将农转非土地承包权转让给移民；帮助移民以土地使用权和征地补偿费入股企业，部分移民向兴发集团、昭君生态农业公司入股330多万元，收益可观；积极发展主导产业，引导移民发展效益农业，形成以柑橘、茶叶为主，生猪、山羊养殖、林果、蔬菜为辅的特色种养殖格局，成为农民增收的主要来源。
人社局等部门开展一对一帮扶，实施雨露计划、人人技能培训等措施，共实施项目17个，增加就业机会，提升创业能力。高岚朝天吼漂流项目优先安置120多名移民就业，230多人从事旅游配套产业，807人从事家庭副业、创办经济实体，占移民51%。
同时将符合条件的失地农民纳入最低生活保障、养老、医疗在内的社会保障统筹，解决移民长远生计。
（六）
兴山，因山而名，因山而秀，因山而美。宜巴高速建成后，这个山连着山，峰连着峰，重峦叠嶂的山的海洋，更是千峰竞秀，万木争荣。
盛世修好路，转型促跨越。全县人民梦寐以求打通出县通道，通江达海走向世界的夙愿已成现实，破解了制约县域经济与社会发展的瓶颈，为建设小康社会提供有力的交通支持，对于加快经济社会发展将起到至关重要的推动作用。
面对新的机遇，站在新的起点，兴山县委、县政府把县域经济发展战略重新定位于“推进六突破、打造五百亿、勇争先进县”，将弘扬宜巴高速公路建设与时俱进、勇于奉献、讲求科学、争创一流的精神，以更加开放的胸襟、更加优惠的政策、更加优质的服务，强力推进兴山经济社会的全面发展，努力把兴山建成镶嵌在长江西陵峡北则的翡翠、三峡工程的“绿色屏障”、“两山一江”旅游圈的重点区域、宜昌市的后花园和新三峡延伸线上的精品走廊。
“梦得昭君归故里，共唱新歌颂兴山。”兴山明天更美好！
附一：宜巴高速公路（兴山段）建设单位
标段 施工单位
13 北京市海龙公路工程公司、中铁十二局集团有限公司
14 江西省交通工程集团公司
15 成都市路桥工程股份有限公司
16 中交第四公路工程局有限公司
17 中铁二十局集团有限公司
18 云南第二公路桥梁工程有限公司
19 中天路桥有限公司
22 中铁五局集团第三工程有限公司
23 辽宁省路桥建设公司
24 中铁五局集团有限公司
连接线 武汉东交路桥工程有限公司承建
附二：兴山县高岚宜巴家园落成记
盛世筑路展伟业，兴山天堑变通途；世行援手惠民生，宜巴项目建家园。
高速过境，全县百姓额手欢呼；抛家别舍，搬迁移民几度奉献。建设指挥部以民为本，投资千万，历时三年，筑堤造地四十余亩，建房四十余栋三万平方米，终落成于今岁初夏，号“宜巴家园”。
宜巴家园遵新农村建设之规划，集居民之众议，凝专家之智慧，功能完善、居住舒适，路景相融、自然和谐，为赣南式新农村建筑村落。
星转斗移，沧海桑田，昔日偏房旧瓦，而今高楼广厦。饮水思源，感谢改革开放，感谢宜巴建设，感谢世行资助。
玉带绕山谷乃兴山之幸，华厦起荒滩实桑梓之福。是为记。
兴山县宜巴高速公路工程建设协调指挥部
二二O一三年五月
附三：兴山县石家坝宜巴家园落成记
兴山，山川险峻，交通闭塞，路乃乡人之切盼也。然旧朝衰弱，民不聊生，修路筑桥如痴人说梦，数度落空。
今国力盈盛，高速进深山，村民闻之奔走相告，抛家别舍以助。工程指挥部由是斥资数百万，耗时两年，筑堤造地三十余亩，建房二十余栋，使移民得以安居乐业，谓之“宜巴家园”。
倚项目鬼斧神工，得世行援手相助，终变天堑为通途，筑华厦于荒山。为感其德，铭其善，乃勒其石，彰其行，景仰四方，以垂久远。
兴山县宜巴高速公路工程建设协调指挥部
二〇一三年五月
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