省政协机关开展“城乡互联，结对共建”实施方案

2014-09-24 13:03:00  

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(此文件已于2009年4月21日经省政协办公厅党组审议通过)

    根据湖北省委组织部、省委深入学习实践科学发展观领导小组办公室《关于开展“城乡互联，结对共建”活动的意见》（鄂组通\[2009\]27号）和省直机关工委《关于在省直机关认真开展“城乡互联，结对共建”活动的通知》（鄂直工发\[2009\]18号），省政协机关结对共建村为房县门古寺镇狮子岩村，“城乡互联，结对共建”活动时间为2009年3月至2010年底。结合省政协机关工作实际和狮子岩村新农村建设的情况，现提出如下实施方案：

    一、指导思想
    开展“城乡互联，结对共建”活动，是巩固学习实践科学发展观活动成果、服务科学发展的重大举措，是固本强基、构建统筹城乡基层党建新格局的重要载体，是改进机关作风、加强效能建设的实际行动。开展“城乡互联，结对共建”活动，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，以城带乡、双向互动、双向受益的基本原则，着力增强机关党员干部的宗旨观念、增进群众感情，转变思想作风和工作作风，帮助解决基层和群众的实际困难，促进城乡社会和谐发展，努力实现“机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效”的工作目标。

    二、组织领导
    为了加强领导，成立省政协机关开展“城乡互联，结对共建”活动领导小组。领导小组由王树华、沈昌发、江德寿、王昌友、王虹、杨水晶、石宝国同志组成，省政协秘书长王树华同志任组长，省政协副秘书长沈昌发、江德寿同志任副组长。办公室设在机关党委，由省政协机关党委专职副书记王虹同志任办公室主任。省政协机关开展“城乡互联，结对共建”活动联络员由张瑞坤同志担任。

    三、主要任务
    开展“城乡互联，结对共建”，以城乡党组织互联为基础，以加强基层组织建设，增强学习实践活动实效为重点任务。

    1．指导和帮助村党支部加强规范化建设。重点帮助建立健全以党支部为核心的村级配套组织，健全组织，建好班子，带好队伍。完善各项管理制度，建好村级组织办公活动场所，规范共建村干部和党员档案，组织党员开展“双建双带”、“设岗定责，服务承诺”活动，培养和发展表现优秀，符合入党条件的积极份子入党，重点发展35岁以下的年轻党员。

    2．指导和帮助村级组织理清发展思路。指导帮助村级组织理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划，重点从发展现代农业，推进攻坚，增加农民收入等方面，建设党员“双建双带”基地，培养致富带头人。重点以增加农民收入为根本，开展技术培训，培养技术骨干，发展特色农业，改善人居环境，加强基础设施建设。

    3.指导和改善农村生产生活环境。指导和帮助村级组织依托村级组织办公场所，加快农村党员干部现代化远程教育站点建设，完善村卫生室、农家书屋、农村综合服务社。为共建村兴办公益事业提供人力物力支持和技术帮助。指导村级组织开展形式多样的文体活动，丰富群众生活，倡导文明新风。着力提高村民素质，创建文明和谐新村。

    4．指导和帮助开展学习实践活动。结对共建期间，省政协机关党委负责同志拟在2009年7月份，为共建村全体党员上一次党课或作形势报告，8月份派人参加一次村党支部民主生活会，开展一次传统教育或警示教育活动。拟在10月份邀请共建村“两委”班子成员或党员代表到省政协机关参加一次考察学习或联谊活动。

    5．组织机关党员干部联系帮扶困难党员群众。组织本机关的党员干部与共建村生活困难的党员群众结成对子，组织机关党员深入开展与贫困农户结对帮扶活动。结对帮扶以机关党委组织实施，拟定一个党支部负责结对联系2名党员，帮扶2户特困户。帮扶主要是捐款捐物，或资助其子女上学，扶持尽快脱贫，支持其寻找致富门路等。在结对共建期间，安排机关结对帮扶的党员干部进村走访慰问活动。通过走访座谈，了解村请民意，传递致富信息，帮助解决困难，进一步增进群众的感情，密切党群关系。

    四、工作措施
    1、明确领导责任，抓好工作落实。开展“城乡互联，结对共建”活动，要纳入机关目标责任制考核内容，纳入创建党建先进单位考评体系，纳入创建文明先进单位考核内容，纳入公务员年度考核。党组主要负责同志要加强组织协调，为活动开展创造良好的条件。党员领导干部要带头深入基层、深入群众，送温暖、献爱心，发挥好表率作用。机关各党支部要积极做好结对帮扶的组织实施，机关党员要积极响应和参加结对帮扶活动。机关活动领导小组要认真抓落实，做好组织实施工作。

    2、做好综合协调和督促检查工作。要深入共建村，开展调查研究，全面了解共建村基本情况，制动工作方案。机关要及时制定和下发《省政协机关开展“城乡互联，结对共建”工作方案》，并将工作方案及时上报到省直机关工委。“城乡互联，结对共建”领导小组要积极协助解决开展活动的有关问题，对开展活动的情况要进行督办，及时掌握和报道活动的进展情况。

    3、严肃工作纪律，改进工作作风。党员干部要深入结对村开展工作，实行轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。党员干部在基层工作时的食宿自行解决，所有工作费用由机关负责，不增加基层和群众的负担，严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

                                         政协湖北省委员会办公厅
                                             2009年4月22日

    


    附：省政协机关开展“城乡互联、结对共建”具体活动安排.doc