（2010年2月，经省政协秘书长班子审定）
2009年是我国历史发展进程中很不平凡的一年。在省委和省政协党组、主席会议正确领导下，省政协机关深入学习贯彻党的十七大精神和十七届三中、四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照省政协十届二次会议部署，落实《省政协2009年工作要点》和《省政协办公厅2009年工作要点》确定的任务，着眼建设责任政协、务实政协、创新政协、和谐政协和创建学习型、服务型、创新型、和谐型机关的要求，围绕开展“作风能力建设年”活动，认真履行服务、参谋、协调、落实的职责，真抓实干、锐意进取，勤奋工作，较好地完成了各项工作任务，实现了机关工作的新发展。
一、主要工作及成效
（一）着眼形势发展，加强学习教育，不断夯实思想政治根基
面对国际国内形势的发展变化，面对国际金融危机的冲击和影响，办公厅党组着眼形势发展要求，紧贴干部职工思想实际，紧扣时事热点，强化理论学习和教育活动，不断用科学理论武装头脑，指导实际工作，取得了扎扎实实的成效。
一是发挥厅党组中心组学习的带头作用。办公厅党组成员坚持把理论学习摆在各项工作的首位，自觉地坚持中心组理论学习制度。今年以来，围绕学习邓小平理论、科学发展观，现代金融知识、当代科技发展，依法治国理论、党的建设等专题，先后组织了六次集中学习，有15人次作了中心发言，编印了六期《办公厅党组理论学习中心组的学习纪要》，使理论学习成果得到及时反映和交流。
二是抓好机关干部职工的理论学习。认真组织机关干部职工传达学习全国“两会精神，中央经济工作会议精神，党的十七届四中全会精神；学习《六个“为什么”》、《2009年理论热点面对面》等理论知识；学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《人民政协重要文献选编》；邀请专家教授作关于《国内外经济形势走势分析》、《现代金融与国际金融危机》、《经济社会发展五年规划知识》和《低碳经济专题辅导》的专题报告；利用举办委员培训班的机会，听取全国政协领导关于政协理论问题的辅导报告；为推动学习的深入开展，征订下发了《加强和改进新形势下党的建设问题》、《从政提醒》、《党员生活》、《学习月刊》等14种学习资料。通过学习，进一步提高了干部职工的政治思想素质，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
三是广泛开展建国60周年和人民政协成立60周年纪念活动。组织机关干部职工观看新中国成立60周年历史题材的影视片，收看新中国成立60周年盛大的国庆阅兵仪式和胡锦涛同志在建国60周年大会上的讲话以及在首都各界庆祝人民政协成立60周年大会上的讲话，收看反映人民政协辉煌历程的四集电视专题片《共铸辉煌》，隆重举办全省政协纪念中华人民共和国建国60周年暨人民政协成立60周年书画作品展，举办湖北省各界人士庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年座谈会以及政协理论研讨会，参加省直机关“歌唱祖国——大合唱”活动。通过多种形式的纪念活动，弘扬中国共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主题，渲染人民政协团结、民主、祥和的美好氛围和人民政协事业的繁荣发展，使干部职工受到了生动的爱国主义教育。歌咏比赛获得了牡丹金奖。
四是加强法治湖北教育活动。坚持把法律法规知识作为机关干部职工学习的重要内容。大力开展“法律进机关”活动。举办了普法知识讲座，邀请省委党校孙大敏教授作《中华人民共和国突发事件应对法》专题辅导。结合开展全省“12·4”法制宣传日活动，在机关醒目位置张贴法制宣传画。选送机关干部参加省委政法委举办的普法干部培训班学习。及时为机关干部职工学习法律知识订购了《中华人民共和国突发事件应对法》等法律知识学习资料，进一步增强了机关干部职工的法纪观念。
五是抓好整改落实巩固学习成果。按照《省政协党组学习实践科学发展观整改落实方案》和《省政协办公厅党组学习实践科学发展观整改落实方案》要求，进一步巩固学习实践活动的成果，认真抓好科学发展观的深入学习和整改落实工作；进一步明确了两级党组学习实践活动的整改项目、主要内容以及整改落实的措施和进展情况，认真落实整改责任。结合机关实际，先后制定了《关于进一步加强作风建设的意见》和《关于进一步加强能力建设的意见》，并采取有效的措施，大力加强机关建设，使机关面貌发生了深刻的变化，形成了争先创优，团结拼搏，勤奋工作，奋发有为的良好局面。
（二）围绕中心工作，搞好服务保障，促进了省政协职能履行
为省政协履行职能服务是办公厅的首要职责。一年来，秘书长班子和机关各处室牢固树立服务意识，着眼提高工作质量和水平，发扬爱岗敬业、无私奉献的作风，勤奋努力，扎实工作，较好完成了各项服务保障任务。
1、组织会议活动，提高会务质量。一年来，办公厅共组织省政协全会、常委会会议、主席会议、省政协党组会议、省政协办公厅党组会议、秘书长会议、秘书长办公会议、专门委员会会议、全省各界人士迎新茶话会、全省市州政协主席座谈会、庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年座谈会等各类综合性会议和业务性会议84次。围绕组织协调好这些会议，一是制定详细方案。及时起草会议报告、讲话、函件、通知、议程、日程、会议说明、主持词等文稿。二是狠抓参会率。采取发预告通知、正式通知、打电话、发短信等多种形式，让委员和各种参会人员随时掌握情况，保证按照要求出席会议。三是加强协调联系。先后邀请省委、省政府领导及有关部门负责人出席省政协全会和常委会会议。省委书记、省人大常委会主任罗清泉，省委副书记、省长李鸿忠等省领导和有关部门负责人100多人次到省政协全会和常委会会议听取意见，座谈讨论，发表讲话，受到委员好评。通过以上这些工作，使省政协会议开得生动活泼、富有成效，有效履行了政治协商、民主监督、参政议政职能，受到省委、省政府、省政协领导和广大政协委员高度评价和充分肯定。
2、加强学习培训，增强履职能力。今年以来，围绕学习党的十七大精神，党的十七届四中全会精神，中央、全国政协以及省委的重要会议和文件，省政协机关认真谋划、精心组织委员培训学习活动。一是制定《关于2009年省政协委员学习工作意见》，对年度学习工作做了精心安排和部署。二是承办十届省政协第三、四期委员培训班和省政协专门委员会工作研讨班，共有260余名人员参加了培训和研讨。三是根据年度经济社会发展的形势和特点，组织委员学习报告会，分别邀请刘树成、郑楚光、徐勇、马勇等专家学者就国内外经济形势、农村改革与发展、国内外生态文化旅游的经验与启示等作了专题辅导报告，参会人员达600余人次。同时通过《世纪行》、《学习与思考》、机关门户网站等形式，为委员学习提供条件。通过这些学习，使委员提高了政治素质、理论素养、政策水平和履职能力。
3、做好提案工作，增强办理实效。坚持把提案工作作为省政协履行职能的重要工作来抓，进一步创新理念和思路，不断提高提案工作整体质量，推动提案工作的发展。全年立案701件。通过培训引导、知情引导、选题引导和审查立案等工作，提高了提案质量。通过组织提案交办会、遴选编发《提案摘报》、组织主席副主席督促办理重点提案、协助组织省长副省长领办重点提案、组织开展联合检查等一系列扎实有效的活动，增强了办理实效。到去年底，701件提案全部办复完毕。其中，采纳率为96%，已落实和基本落实的为34.8%，正在落实的为50.2%，列入计划落实的为11%。许多提案对推进省委、省政府及其职能部门科学民主决策，促进我省经济平稳较快发展和社会和谐稳定，发挥了重要作用。
4、服务视察调研，促进科学发展。一年来，围绕省政协常委会会议题，认真组织委员开展视察、考察和专题调研活动。一是积极做好委员视察服务工作。先后完成了宋育英主席、李佑才常务副主席和其他各位副主席亲自率团视察11次。围绕“推进农村综合改革”、“武汉新港建设”、“巩固和完善农村公益性服务‘以钱养事’新机制”等问题进行的专题视察，形成视察报告11份。比如，关于农村饮水安全问题的视察报告，得到了省委罗清泉书记的高度重视，要求有关部门对工作中存在的问题作进一步研究并制订解决问题的办法措施。完成了全国政协郑万通副主席率领的全国政协“武汉城市圈‘两型社会’综合配套改革试验区建设”常委视察团来鄂视察的服务工作，贾庆林主席对这次视察的报告作了重要批示。二是认真做好专题调研工作。围绕应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、“两圈一带”建设、农村改革发展、民生保障和改善等方面，组织委员专题调研60多次。其中提案委的《关于尽快出台促进我省和武汉市动漫产业发展政策的建议》，经济委的《建议大力推进全省村级综合服务社建设》，人资环委的《关于我省人口和计划生育政策执行情况的视察报告》，科教文卫体委的《关于发展我省文化产业的视察报告》，社法委的《关于孝感、咸宁社会治安综合治理工作的视察报告》，民宗委的《关于着力打造鄂东禅宗文化旅游区的建议》，文史和学习委的《保护与利用非物质文化遗产资源促进鄂西生态文化旅游圈建设》，港澳台侨和外事委的《优化服务环境，创新体制机制，促进港澳台侨资经济更好地发展》等意见建议受到省委、省政府领导高度重视，对推动我省改革发展稳定工作起到了积极作用。
5、反映社情民意，积极关注民生。认真贯彻全国、全省政协关于加强和改进反映社情民意信息工作的意见，围绕省委和省政府的中心工作，服务改革发展稳定大局，积极做好收集和反映社情民意信息工作。全年共编发社情民意信息521篇，其中编发《各界反映》192篇，向省委、省政府办公厅转报转送信息329篇。全国政协采用或转送我省信息13篇，省委、省政府领导批示49篇，省委、省政府办公厅有关刊物采用31篇，省市有关部门书面回复6篇。许多意见和建议得到了各级领导的重视和关注。比如：《各界反映》第2期《农业技术推广“以钱养事”机制亟待完善》，得到了李鸿忠省长的高度重视，认为建议很好，将为省委省政府的决策提供很重要的意见。《各界反映》第17期《对规范武汉市再生资源回收行业的建议》，杨松副书记和赵斌副省长先后作出重要批示，省环保局和武汉市分别回复表示将积极采纳意见。关于建设水果湖老年公寓的问题，李鸿忠省长作出重要批示，要求有关部门研究提出意见，结合我省省情，综合统筹考虑。
6、搞好理论宣传，扩大社会影响。坚持正面教育为主，加大理论宣传的力度，不断为人民政协工作营造良好的社会氛围。一是运用主流媒体搞好宣传工作。围绕全国政协十一届二次全会、省政协十届二次全会、省政协各次常委会会议、主席会议、庆祝人民政协成立60周年座谈会及其他各种会议和活动，完成了近百次新闻宣传报道工作；配合湖北日报编辑出版四期“议政建言”专版，协助湖北人民广播电台《百姓零距离》“委员热线”、“时事大家谈”和“新闻时空”宣传政协工作。全年先后邀请省政协委员和机关工作人员30人、20余次到湖北人民广播电台直播室，围绕社会热点问题、人民群众关心的民生问题与听众直接交流和沟通，展示了政协委员的风采。完成了2009年度“参政议政楚天行”集中采访报道活动。认真办好《提案追踪》电视专栏节目，全年共采编播出节目50余期；编辑、出版、发行《世纪行》杂志12期，100余万字。二是加强理论宣传工作。召开了省人民政协理论研究会第四次会员代表大会暨人民政协成立60周年理论研讨会，以“人民政协的历史进程及基本经验”、“科学发展观与人民政协”、“关于协商在决策之前”等10个方面人民政协的重大理论和实践问题进行深入研究。会议共征集论文110余篇，编印了《纪念人民政协成立60周年理论研讨论文选编》，出版了《湖北省人民政协理论与实践研究论文集》。三是开展史料和网络宣传工作。完成了两辑《湖北文史》，5期《学习与思考》以及《湖北省志·政协》修改工作和文史图书《征程——走过新中国60年》、《心声——在团结和民主的旗帜下》、《记忆——政协委员与改革开放30年》的征稿出版工作。在《湖北政协网站》上办好政协要闻、议政建言、政协论坛、委员风采等13个栏目，全年共更新5000余条信息、800多幅图片，点击率以数十万计。
（三）加强能力建设，注重作风转变，努力提高机关工作效能
2009年，省委、省政府作出了关于在省直机关开展作风、能力建设年活动，省政协机关积极响应这一号召，并以此活动为契机，大力加强机关作风和能力建设，不断提高机关工作规范化水平，保证了机关运行协调、高效、平稳、有序，超额、圆满完成了各项工作任务，推进了机关工作的全面发展。
1、做好文秘工作，提高办事能力。一是做好领导出席会议的联络服务工作。全年协调安排落实省政协领导出席省委、省政府、省政协以及省直有关部门举行的各种会议和公务活动1500余人次；编发《省政协领导主要工作安排》36期。二是做好文字材料工作。全年完成领导讲话、文件、纪要、报告、总结、综述、大事记等各类文字材料达1000余篇，编辑、汇编《湖北政协通报》、《政协简报》、《湖北政协旬报》、《议政建言》、《建言立论文集》、《常委会大会发言材料》、《各界反映》、《人民政协理论与实践》、《学习与思考》等内刊和内部资料260多期。三是做好文书处理工作。完成文件编号21种，700余件，编印全会、常委会文件、材料3万余份；分发报刊200余种，8万余份；收、送各种急件200余件，收、发信函10万余件，收发、传阅涉密文件2万余份，用印2000余份，均做到及时无差错，确保了文电的保密安全。
2、强化后勤服务，保证工作需要。一是做好机关财务管理工作。严格落实2009年部门预算，完成了2010年部门预算的编制任务，配合财政搞好政府收支分类改革，完成了票据管理清查、“小金库”清查、“三公一金”清查、资产收益清查与上缴、08年部门预算执行情况检查等工作；建立健全固定资产采购、登记、使用、报废等制度，完善固定资产软件管理系统；加强与政府及财政厅等单位联系，争取医疗补助费、购车等专项资金265万元，保证了省政协履行职能和机关工作的需要。二是积极改善办公条件。更新和配置了部分电脑、打印机、数码相机、摄像机、刻录机、隔离卡等办公自动化设备。三是加强车队的教育和管理。广泛开展 “安全行车、节能降耗、优质服务”的评比活动，不断强化司机“安全意识、节能意识和服务意识”，坚持值班、派车、车场日、车辆维修保养制度，全年实现安全行车113万公里无事故。四是加强办公大楼内外的管理。坚持经常对消防、供电、供水、空调、电梯等设备检修保养，完善了安全监控系统，投资2万多元为每个楼层配备了可回收的拉圾箱，规范了办公楼周围的乱停乱放现象。五是开展节能宣传周活动，增强了干部职工的节能意识和责任意识，强化了机关仓库和文印规范化管理。六是积极改善机关干部职工工作生活环境。做好岳家嘴公务员小区一、二、三期住房分配工作。投资10余万元为住红军村、北环路、桃山村干部职工宿舍安装了排烟管道，在机关每个楼层安装自来水饮用净水器；完成了机关食堂天然气管道工程内部施工、委员之家牌坊亮化工程和机关一楼下水道的改造工作；提高了机关食堂、理发室的服务质量，受到机关干部职工的称赞。七是积极协调配合武昌区做好彭刘杨路239号地块建设开发工作，做好原首义饭店改制后退休和内退人员的管理工作，完善委员之家基建收尾工作和资产移交工作，巩固了改制成果、维护了社会稳定。2009年省政协机关被评为省直机关后勤工作管理先进单位、省部门预算编制工作先进单位、武汉市实行住房公积金制度先进单位。
3、加强老干部工作，争取支持帮助。一是组织老干部开展政治学习，及时传达中央和省委的重要文件精神，通报全国“两会”精神、省政协及机关工作主要情况，聆听专家学者所作的国内外经济形势报告，使老同志始终保持饱满的政治热情，自觉地在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致。二是积极开展各项活动，不断丰富老同志精神生活。组织参加省委老干局、省老龄委组织的迎国庆60周年系列活动，有20多人次参加了征文、诗歌、摄影、书法、绘画比赛，共收作品30余件。组织开展春秋游和避暑疗养活动。有23名老同志到河南洛阳赏牡丹，有56名老同志参加汉阳江滩一日游。组织省级领导和厅以下干部赴海南、云南，黑龙江、吉林，广西等地参观考察和到九宫山、麻城龟山避暑疗养活动。三是热情关心老干部生活和身心健康。积极与省直医疗保健单位建立联系平台，为老同志看病就医开辟了“绿色通道”；想方设法为离退休全体人员解决有关福利问题。结合重大节日，走访慰问老同志100余人次，看望住院老同志40余人次，为51名老同志办理了老年证和乘车卡，受到了老干部的赞扬。
4、加强对外联系，形成工作合力。一是加强与全国政协办公厅的联系。坚持不定期向全国政协汇报我省政协工作情况，主动争取全国政协的指导。做好全国政协领导及全国政协专委会领导来湖北调研、视察和考察的服务工作。全年先后接待全国政协副主席及随行人员共29批396人次。还接待了由全国政协领导率队的84人组成的驻香港全国政协委员大型考察团专程来湖北考察。二是加强与省直党政部门的联系。邀请他们列席省政协全会和常委会会议，听取委员们的意见和建议，请他们为委员开展视察和调研等活动提供方便。三是加强与省政协组成单位的联系，协调组织省政协主要领导走访省级民主党派和省工商联，开展座谈，交流经验，共同研讨，达成共识。四是加强与各市州县政协的联系。通过邀请各市州县政协负责人列席省政协全体会议、常委会会议等形式，使各地政协及时全面地了解省政协的工作部署和活动安排。召开全省市州政协主席座谈会，就把政治协商纳入决策程序问题进行专题研讨，交流情况，总结经验，推动各地政协互相学习、互相借鉴、共同提高。五是加强同兄弟省市区政协的联系。承办中南六省区政协第20次提案工作座谈会，参加中南六省区政协工作座谈会第17次会议，交流情况，探讨工作。组织机关干部到省外学习考察，取得经验，推动工作。全年接待全省各级政协来省办事客人208批1871人次；接待外省客人83批760人次，其中副省部级领导带队来湖北考察工作的26批236人次。精心的组织、周到的服务，得到了各级领导和客人的好评，充分展示了湖北政协的良好形象。
（四）重视专项工作，积极争先创优，不断提升机关社会形象
目标管理、文明创建、综治治理、保密安全、档案等专项工作，是机关的重要日常性工作，是关系机关工作作风、关系机关工作效能、关系机关社会形象的大事。厅党组和秘书长班子以及机关全体干部职工都非常重视专项工作，切实做到业务工作与专项工作两不误、两促进。
1、狠抓目标管理工作。认真落实全省目标管理工作会议精神和指示，坚持把各项工作纳入目标管理之中，不断推进机关工作创新发展。一是及时制订实施方案。围绕省政协职能工作任务，结合机关实际，先后制订了《省政协机关2009年目标责任制工作实施方案》、《省政协办公厅2009年目标管理责任书》，《省政协办公厅2009年度工作目标分解表》，对机关目标管理工作提出了总体思路，主要任务、目标要求。二是认真搞好思想发动。在认真学习省直机关工委目标管理文件精神，认真分析机关目标管理工作形势的基础上，于3月27日召开了机关干部职工动员大会，王树华秘书长作了深入动员，全面部署年度目标管理工作；并与18个处室逐一签订了目标管理责任书，明确各级各部门工作责任。三是切实加强组织领导。做到工作机构健全，工作措施到位。采取平时跟踪检查，每月汇总并印发《省政协机关各处室月份工作计划表》，增强完成目标任务的计划性和针对性。通过这些措施，使机关工作进一步保持有序、高效运行。
2、加强综合治理工作。认真贯彻中央和省委、省政府以及省综治委有关综治工作的指示精神，紧密结合政协机关实际，深入开展社会治安综合治理工作。一是加强组织领导，认真落实综合治理领导责任制，形成一把手负总责，分管领导具体负责，其他干部“一岗双责”的工作格局。二是制订省政协办公厅《2009年社会治安综合治理工作方案》、《社会治安综合治理目标管理责任书》等文件，促进机关综治工作的制度化、规范化。三是签订《综治目标管理责任书》，对机关各处室的综治责任进行了明确、分解和落实。四是开展“综治工作宣传月”活动，搞好平安机关创建工作。以中央综治工作调研组来省政协检查为契机，认真开展“四个安全、两个平安、一个排查”工作（即：办公楼安全、宿舍区安全、车辆安全、机关人财物安全，平安处室、平安家庭，矛盾纠纷和不安全隐患排查），确保了国庆期间机关运行平安有序。五是发挥政协职能作用，围绕贯彻全省综治工作中的重大问题组织视察调研活动，围绕全省综治工作中的热点难点问题筛选政协提案，围绕全省综治工作中人民群众普遍关心的问题反映社情民意信息。以上活动提出的大量有针对性的意见建议，受到省委、省政府以及省综治委的高度评价。六是指导联系点沙洋县的综治工作，定期到点检查指导，帮助解决问题。沙洋县被评为“全国平安县建设先进单位”荣誉称号。
3、重视文明创建工作。按照省直机关工委“六好”即理论教育抓得好、普法执法效果好、班子队伍建设好、业务工作成果好、环境卫生面貌好、创建机制落实好的总要求，广泛开展《公民道德建设实施纲要》学习实践活动，社会公德、职业道德、家庭美德学习实践活动，武汉市市民“十不”行为规范学习实践活动。发挥工会、妇委会等群团组织作用，组织干部职工赴外地学习考察、进行篮球友谊赛、开展迎春长跑等活动，展示了机关干部职工的风貌，受到好评。机关“吴天祥小组”持续开展帮扶困难户家庭活动，每逢传统节日都要到水果湖街新建社区看望慰问两户特困家庭。开展扶贫帮困、奉献爱心活动，莫拉克台风引发台湾重大灾情，全体党员响应机关党委号召踊跃捐款计35450元，以实际行动支援灾区人民；为机关结对共建村——房县狮子岩村困难党员群众捐款计37350元，为他们解决生活困难。办好机关《“创建”工作简讯》（共31期），及时反映机关文明创建工作等争先创优的情况。兴建机关荣誉室，集中展示机关荣誉，增强干部职工集体荣誉感。
4、做好人口和计生工作。一是认真落实责任制。按照《湖北省人口与计划生育条例》和鄂人口组办\[2009\]6号文件精神要求，制定了《省政协办公厅2009年人口和计划生育工作计划》和《省政协办公厅人口和计划生育工作目标管理责任书》，把人口和计划生育工作列为处室主要负责人工作考核内容，使其真正做到了责任落实、指标落实、奖惩兑现，“一票否决”。二是做好专项工作。在水果湖街计生部门指导下，对已婚妇女实行知情选择，及时采取了避孕措施；对孕期妇女作好宣传、指导服务，对新婚、孕期、产后等重点对象的访视率达100%；按国家规定全面落实独生子女保健费和退休干部职工独生子女计划生育奖励政策达到100%。三是建立计划生育登记册和台账。登记册和台帐逐一核对，规范、整齐，做到帐表相符，无错项、无漏项、无瞒报漏报现象，准确率达100%。及时填报计划生育信息月报告表，为水果湖街计生办掌握人口变动提供了省政协机关的准确信息。2009年度机关人口和计划生育工作目标全部实现。
5、加强机要保密工作。一是把保密工作提上重要议事日程，落实“三纳入”，即把保密工作纳入厅党组会议和秘书长办公会议议题，纳入机关全年工作要点之中，纳入机关领导班子专题民主生活会和各处室负责人年度述职报告。二是进一步健全保密工作规章制度。制定了《机关保密领导小组职责》，修订了《机关保密制度》等9项制度。签订安全保密工作责任书，即：《办公厅保密工作目标管理责任书》、《办公厅保密要害部门、部位保密管理责任书》，建立了较为完善的保密工作责任体系。三是加强要害部门、部位管理工作，加强涉密文电和涉密环境的保密管理，落实经费保障，物防、技防设施配备到位。四是定期开展保密检查工作。元旦、春节、清明节、五一节、国庆节前都组织对各处室和要害部门、部位进行检查。各保密要害部门、部位定期不定期对文件、计算机保密情况进行自查，发现隐患，及时整改。五是加强网络安全保密工作。切实抓好涉密计算机和涉密磁介质的保密管理，以及非涉密计算机和移动存储介质的保密管理，加强省政协门户网站信息公开保密审批工作。机关保密工作在2009年省直单位机要保密检查中取得了98分好成绩。
6、加强机关档案工作。认真贯彻执行《省档案局关于贯彻执行〈机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定〉的意见》精神，加强档案人员的业务学习。6月份举办了省政协机关专兼职档案员业务培训班，邀请省档案局专家作专题辅导。加强档案管理制度建设。制定了《省政协机关荣誉陈列室管理办法》、《省政协机关秘书处档案室（库房）火灾事故应急救援预案》，修订了《省政协机关档案领导小组、自查小组、鉴定小组成员名单》，促进了档案工作的规范化管理。加强档案业务建设。全年完成会议文件材料收集和整理2600余件（册），对机关1978年至1989年的文书档案目录实现了数据录入、全文扫描等数字化加工工作，提高了科学管档的水平。省政协机关档案工作目标管理通过了省特级复查工作。
（五）狠抓党建工作，着力强基固本，充分发挥两个作用
做好机关工作，根本在于发挥厅党组的领导核心作用，关键在于发挥机关党员干部的模范带头作用。一年来，厅党组按照党的十七届四中全会精神要求，大力加强机关党的建设和干部队伍建设、反腐倡廉建设，为完成机关年度各项任务提供了政治、思想、组织保证。
1、加强机关党的建设，提供坚强政治保证。认真贯彻中共十七届四中全会精神，以科学发展观学习实践活动整改落实为契机，以创建党建工作先进单位为抓手，全面推进机关党的建设。一是深入开展党员主题教育活动。组织机关党员干部认真学习党的基本知识和党的十七届四中全会精神，邀请省直机关工委书记郭玉吉作《加强党性修养弘扬新风正气争做六型党员》的报告，邀请省延安精神研究会张宗尧同志讲《大力弘扬延安精神永远保持艰苦奋斗的作风》的报告，引导机关党员干部讲党性、重品行、作表率。开展纪念建党88周年党建征文活动，召开党员大会表彰了11名优秀共产党员。二是大力加强党的组织建设。创新基层党支部工作内容和活动方式，开好机关党委会议，推进党务公开；落实党建工作责任制，“一把手”负总责，其他班子成员各负其责；对各支部严格实行“一岗双责”，制订《离退休干部党支部党费管理使用实施细则》及《“流动党员”管理的意见》，建立党员干部学习考核制度和机关党支部争先创优考评制度；完善党内民主决策程序和议事规则，发展党内民主。三是积极做好组织发展工作。为两名预备党员按期转正，发展一名女干部为入党积极分子。四是积极开展“城乡互联、结对共建”活动。制定了《省政协机关开展“城乡互联，结对共建”实施方案》，成立了领导小组，加强了对房县门古寺镇狮子岩村新农村建设的指导，受到了当地政府和村民的高度赞扬。
2、加强干部队伍建设，提高素质和能力。一是加强干部的学习培训。通过传达会议精神、专家辅导、发放学习资料等多种形式，组织机关干部学习政治、经济、文化、法制和业务知识；先后安排23名机关干部脱产参加全国政协和各级党校的培训以及外出考察学习活动，不断提高机关干部的思想政治水平和业务能力。二是做好干部调配任免工作。采取竞争上岗、“两推一述”、民主推荐等多种方式选拔任用干部。全年共提任、转任、转正、明确职务、轮岗交流、推荐后备干部达55名，进一步优化了机关干部队伍结构，增强了机关活力。三是认真做好机关工资、保险、福利工作，圆满完成了各项工作任务。四是严格执行机构编制管理。在干部调配和任用上做到“三个不”，即调入人员没有编制时不接收；提拔干部时没有职数不超配；各类编制不混用。机关行政编制和事业编制干部按照省编办要求，在网上进行了实名制管理。五继续开展干部挂职锻炼工作。选派4名处级干部分别到京山、房县和中南设计院挂职锻炼，选派2名机关干部参加新农村扶贫驻点工作，这些同志都为当地经济社会发展作出了贡献，受到了当地群众的欢迎。
3、加强党风廉政建设，保持清正廉洁作风。一是按照上级要求，认真制订了《省政协办公厅党组关于贯彻落实党风廉政建设的工作规划和实施办法意见》和省政协办公厅2009年惩防体系建设工作任务分解方案，对机关反腐倡廉建设作出全面部署，提出明确要求。二是切实抓好反腐倡廉经常性教育。组织学习中央纪委和省纪委有关文件、会议精神，开展“党风廉政建设宣传月”活动，观看了《王瑛同志先进事迹》专题片和《李培英贪污受贿案》等警示教育片；参观反腐倡廉教育基地——洪山监狱，参加全省《工作规划》知识竞赛活动，引导机关党员干部增强廉洁自律意识。三是认真落实党风廉政建设责任制。坚持党组统一领导，党政齐抓共管，“一把手”负总责，分管领导各负其责，把党风廉政建设工作纳入厅党组工作主要议事日程，把党风廉政建设责任制的落实与日常工作紧密结合起来，办公厅与机关各处室签订了党风廉政建设和反腐倡廉责任书，真正做到思想认识到位、工作落实到位、领导责任到位。四是认真落实省纪委《关于严明纪律，禁止党政机关工作人员违规参加营业性娱乐活动的通知》和《认真治理党政机关私驾公车进一步加强公车管理的通知》精神，严格执行《党内监督条例》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》，严格财务管理和经费审核制度，把好大项物资实行政府采购关；积极开展“小金库”专项治理工作，组织清理规范评比达标表彰活动15个项目，保留14个项目，撤销1个项目。全年省政协机关没有发生任何违纪违法现象。
总之，2009年机关各项工作取得了很大成绩。据不完全统计，机关集体获得有关方面的表彰和表扬计36次，机关个人获得有关方面的表彰和表扬计111人次。
二、工作收获和体会
一年来，办公厅机关建设在省政协党组和主席会议正确领导下，在政协参加单位和广大政协委员关心和支持下，在机关全体干部职工团结奋斗、共同努力下取得了一定的成绩，总结一年来主要工作有以下几方面收获和体会：
——坚持以科学发展观为指导，才能保证机关建设发展方向。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，同样是做好机关工作的重要指导思想。在面对国际国内形势的发展变化，面对国际金融危机的冲击影响，面对人民政协事业不断发展的新形势，厅党组和秘书长班子以及干部职工坚持以科学发展观指导实际工作。在政治建设上，着眼新形势、新任务对人民政协机关工作的新要求，坚持用科学发展观武装头脑，及时认真地贯彻中央、全国政协以及省委重要文件精神，始终同党中央和省委保持了高度一致。在围绕中心、服务大局的工作上。大力倡导“四个服务”的理念，不断创新机关工作的方式方法，围绕应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展，积极发挥服务省政协履行职能的“平台”作用，体现了科学发展的根本要求。在加强机关自身建设上，坚持高标准、高起点，一切从实际出发，实事求是，正确处理继承与创新、重点与一般、硬件与软件、基础与长远的关系，增强机关建设的发展后劲，确保了机关建设发展方向
——坚持以作风能力建设为重点，才能促进机关工作的优质高效。加强作风能力建设，是建设高素质的干部队伍的重要途径，是提高机关行政执行力，促进机关工作优质高效的重要保证。今年以来，我们积极响应省委、省政府关于开展作风能力建设年活动的通知要求，广泛开展一系列活动，比如：开展了进一步巩固学习实践科学发展观成果活动，学习全国两会精神活动，学习党的十七届四中全会精神活动，纪念新中国成立60周年和人民政协成立60周年活动，党风廉政建设宣传月活动，目标管理和综合治理活动，精神文明创建活动，法治湖北建设活动，省直机关干部首届综合素质技能大赛活动，机关公文写作知识答题和计算机操作比赛活动等，通过这些活动进一步转变了机关工作作风，进一步提高了机关干部职工的思想政治素质和业务素质，进一步提高了机关工作的服务质量和水平，较好地完成了为省政协履行职能服务的会务工作、材料工作、提案工作、反映社情民意工作、联络工作、宣传工作、老干工作、文秘工作、接待工作、行政后勤工作、文史和学习工作、民族宗教、港澳台侨和外事等项工作，推动了湖北经济社会的快速发展，得到了省委、省政府、省政协领导及省政协委员的高度肯定。
——坚持以制度建设为保障，才能提高机关工作规范化水平。加强制度建设是做好人民政协机关工作的根本要求，是进一步提高“四化水平”、推动委员发挥“三个作用”的重要保障。一年来，我们在坚持机关已有工作制度的同时，不断适应形势的发展变化，围绕机关建设工作，先后制定了《进一步加强机关干部能力建设的意见》、《机关处级以上领导干部保密工作责任制》、《省政协机关关于文件、内部资料、报废电脑和移动存储介质销毁保密制度》等，对于推动机关规范化水平发挥了重要作用。围绕推动委员培训学习、履行职责、开展委员管理和服务，先后制订了《按照科学发展观的要求，进一步加强省政协履行职能制度建设的意见》、《充分利用提案资源推进政协工作的意见》、《重点提案产生及督促办理暂行办法》、《关于评选表彰优秀提案的实施办法》、《为委员履职提供服务和进行管理的办法（试行）》、《加强和改进专题调研工作的意见》等等，为促进省政协各项工作更加生动活泼、富有成效地开展提供了有力的保障。
——坚持以改革创新为动力，才能推动机关建设上新台阶。创新是做好机关工作的力量源泉，是推动人民政协事业发展的不竭动力。一年来，办公厅党组坚持解放思想、实事求是、锐意进取，不断推动机关建设的创新发展。围绕党的建设工作，创新基层党支部工作内容和活动方式，开好机关党委会议，推进党务公开，较好地发挥了党组织的核心领导作用和党员的先锋模范作用。围绕服务省政协履行职能工作，在丰富政治协商形式和层次方面进行积极探索。如：就重大问题举行常委专题协商会议，邀请省委、省政府领导与会听取委员意见建议；就重要问题举行委员协商座谈会，邀请省委、省政府领导与会听取委员意见建议；就落实政协重要意见建议举行座谈会，邀请有关部门负责同志与会听取委员意见建议，对于实施“两圈一带”战略推动湖北科学发展具有积极的推动作用。围绕机关建设工作，大力推进目标管理工作责任制，加大专项工作推进力度，使机关建设不断进步，各项工作有声有色。办公厅先后有10多个项目在省直机关获奖，进一步扩大了机关的影响力，提升了社会形象。
三、存在问题及改进措施
一年来，机关工作虽然取得了很大的成绩，机关建设得到了较快的发展，但是仍存在着一些不足：一是少数同志在学习上的自觉性、主动性和系统性不够，联系实际工作不够紧密，能力和素质与人民政协事业发展的新要求还不相适应；二是个别同志还有要求不够严现象，组织纪律观念淡薄，工作中有时犯自由主义。三是少数同志在作风上还不够严谨，精神状态不佳。对此，我们必须有清醒的认识，在今后的工作中努力加以改进。
2010年是实施“十一五”规划的收尾年，是湖北省政协成立60周年。落实省委和省政协的要求，完成各项任务，使命光荣、责任重大。我们一定要继续发扬成绩，克服不足，总结经验，开拓进取，不断开创机关工作的新局面。
（一）要加强理论学习，进一步提高政治思想素质
科学理论是建设中国特色社会主义的重要法宝，是指导人民政协事业发展的强大思想武器。机关干部要把理论学习放在各项工作的首位，发扬人民政协注重学习的优良传统，运用多种形式开展丰富多彩的学习活动。要深入学习邓小平理论、深入学习科学发展观，特别要深入学习贯彻党的十七届四中全会精神和胡锦涛同志在建国60周年和人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，深刻领会讲话的新思想、新论断、新要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性。要深入学习人民政协理论知识和统战理论知识以及中央《关于加强人民政协工作的意见》等知识，充分认识人民政协的性质、地位和作用，准确把握新形势下政协机关工作的特点和规律，不断增强做好人民政协工作的责任感和使命感。要加强对时事政治以及经济、文化、科技、法律等知识的学习，不断开阔理论视野，树立世界眼光，增强大局意识、全局观念，主动适应机关工作发展的新要求。
（二）要认真履行职责，进一步提高服务保障水平
良好的服务是省政协开好会议、做好提案、视察、考察、调研、反映社情民意信息工作的重要保证。今年机关各项会议活动多，工作任务繁重。机关干部职工一定要有强烈的责任意识，进一步振奋工作精神，不断提高服务质量，努力完成各项任务。一是要认真做好年度经常性工作。要围绕省政协工作要点、省政协办公厅工作要点，认真制定年度工作计划；要认真落实目标管理责任制，做好各项专项工作，广泛开展争先创优活动，锐意进取、开拓创新，争创一流成绩，不断开创机关工作的新局面。二是要认真做好各种会议的组织服务工作。坚持高标准、高质量、高要求，认真组织实施和服务省政协开好常委会会议、主席会议、专题协商会议、秘书长会议、秘书长办公会议等以及提案、视察、考察、调研、反映社情民意信息等工作，为省政协履行职能，提供周到的服务。三是要积极做好省政协成立60周年庆祝活动以及第四次省委政协工作会议的各项准备工作，要通过扎实细致的准备工作和各项庆祝活动，回顾我省政协的光辉历程，讴歌丰功伟绩，展望未来美好的前景。
（三）要加强“三项”建设，进一步提高机关建设整体水平
加强“三项”（能力、制度、作风）建设是人民政协事业发展的需要，是建设“学习型、知识型、创新型”机关的根本要求。今年我们仍然要把这“三项”建设作为的重要内容，不断推动机关工作跃上新台阶。要围绕加强能力建设进一步贯彻落实省委、省政协办公厅党组关于加强能力建设的意见，广泛开展学习教育活动，开展业务学习竞赛活动，开展实践锻炼活动，不断提高机关干部职工综合素质和能力，促进各项任务的圆满完成。要围绕加强制度建设继续推行以往行之有效的制度，还要根据形势任务的发展要求，不断地修订和完善新的规章制度，通过建章立制，严格工作规范，不断促进机关制度化、规范化、程序化管理，使机关工作始终保持一个有序、通畅、高效的运转方式。要围绕加强作风建设进一步贯彻落实省委、省政协办公厅关于加强作风建设的意见，大力弘扬求真务实的工作作风，深入基层、深入实际，调查研究，掌握第一手资料；大力弘扬主动服务的作风，积极为会议服务、为政协领导服务、为政协委员服务、为政协联系单位服务，增强工作的主动性和创造性；大力弘扬以细求实、雷厉风行的作风，以严谨细致、扎实工作、良好的业绩，推动机关工作全面发展
（四）要加强党建工作，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力
加强党的建设是做好各项事业和工作的重要保障。今年我们要完成为省政协履行职能的服务保障的各项任务，关键是要加强机关党的建设，充分发挥各级党组织核心领导作用和党员的先锋模范作用。要以创建党建工作先进单位为抓手，围绕建党89周年纪念活动，搞好党员主题教育，认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，不断强化党员意识，增强党组织的凝聚力和战斗力。要围绕贯彻落实《公务员法》，不断强化干部的教育和管理，广泛开展业务学习竞赛活动，努力建设一支政治合格、作风优良、业务过硬、纪律严明的政协干部队伍，不断适应新形势、新任务发展的需要。围绕加强党风廉政建设的系列活动，深入学习贯彻胡锦涛总同志在中纪委第三、四次会议上的讲话精神，大力加强党风廉政建设，努力营造“讲党性、重品行、作表率”的良好氛围，做清正廉洁的表率。
版权所有：中国人民政治协商会议湖北省委员会 备案号 鄂ICP备14008297号
鄂公网安备 42010602001229号 地址：湖北省武汉市武昌区洪山路85号 邮政编码：430071
