樊城区政协：建立委员约商制度  开辟委员履职新途径

2014-09-15 23:55:29  

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    今年4月，襄阳市樊城区政协邀约了区政府相关领导和区城管局、区住建局和区文明办的负责同志，就居民小区环境卫生情况进行约商，取得了很好的效果。
    探索建立的委员约商制度是樊城区政协的一项创新举措，主要是针对委员反映的民生热点和难点，邀约党政领导及部门负责人面对面交流、协商、监督的一种形式，其目的是进一步开辟委员履职途径，拓宽民主监督渠道，促进党委政府决策更具科学性、合理性，群众关注的民生问题切实得到解决。

    具体做法是：一是精心选题发挥约商作用。为了使约商议题具有客观性、广泛性、时效性、建设性，区政协紧紧围绕党委政府来不及、定不下、顾不上的事精心选题。如，此次约商的居民小区环境卫生管理问题，长期以来居民反映的民意，往往是因“人微言轻”，意见分散而得不到重视，既是城管工作的的盲点乱点，也是群众关心、委员关注的热点难点。区政协通过委员“四走”活动将群众诉求、意见集中起来，认真归纳梳理，经主席会议认真研究确定约商主题，由委员直接反映问题，引起重视，促其更好地解决。二是深入调研提高约商质量。为了保证约商的质量，将问题分析透彻，建议具有科学性和可操作性，区政协成立了专题调研组。在调研的过程中，委员们通过下发调查问卷、座谈、学习考察等形式，经常奔波于居民小区、居委会、驻载单位和群众之间，听呼声、摸实清，掌握了“无主管”小区管理主体不明，投入严重不足，社区自治功能较弱，居民参与度不高等大量的第一手资料，在充分论证、反复修改的基础上形成了内容翔实的调研报告，为约商打下扎实的基础。三是交流互动增强约商实效。委员与受约单位面对面交流互动是整个约商会的关键环节。一方面，多次就约商的形式、意义、内容与区委区政府领导和受约相关职能部门沟通交流，得到他们的重视、理解和支持。另一方面，在会上增设了受约单位与委员和群众代表现场互动环节，大家围绕约商主题畅所欲言，各抒己见，现场有约有商、有问有答、有建有诺，共同寻找解决问题的对策，而不是我说你听，我交你办的局面。此外，为了扩大委员约商的社会影响，还主动与新闻媒体联系，邀请人民政协报、襄阳日报、襄阳晚报等各类媒，及时宣传委员约商成果。四是跟踪督办促进约商成果转化。樊城区政协不仅满足于会议召开了，单位答复了，而是更注重将约商成果落到实处。会后，综合多方意见建议形成了《约商意见书》送达受约单位，要求相关单位在10个工作日内将落实计划进行反馈，并形成《约商整改情况书》报送党委和政府主要领导及分管领导。此外，区政协还将定期或不定期组织委员对受约单位承诺的工作进行视察，邀请居民群众担当特邀监督员，对没有达到预期效果的工作进行再次督办，限期整改到位，切实将约商的成果真正转化为政府欢迎，群众满意的实事。

                                         （襄阳市樊城区政协  周毅 供稿）