神农架林区：办理政协提案突出“四个三”新举措

2014-09-15 23:55:58  

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    神农架林区政府及各部门高度重视提案办理工作，充分认识到政协提案是反映人民群众的呼声，代表着人民群众的愿望和要求，是对本部门本单位工作的监督与鞭策。做到抓早、抓实、抓效，重点抓。积极承办林区政协八届一次会议审查立案的85件提案、建议。50多个政府部门办理政协提案突出“四个三”新举措。
    “三个到位”明责任。一是认识到位。认真办理好政协委员提案、建议意见既有利于改进工作作风、密切干群关系、维护群众利益，又有利于汇集各方智慧、拓宽工作思路、完善决策机制、提高决策水平、推动林区保护与发展工作。把政协委员提案办理工作作为各单位各部门阶段性工作的重中之重，各承办单位站在依法行政、科学决策、执政为民的高度，把办理政协委员提案和建议意见作为一项严肃的政治任务，摆在重要议事日程，做到思想上有位置，日程上有安排，工作上有部署，措施上有要求，认真办理好每一件提案。 二是组织到位。为使办理工作能够有组织有计划地落实到位，政府各单位各部门成立了由“一把手”任组长、分管领导具体负责、各相关科室负责人共同参与的政协委员提案、建议意见办理工作领导小组，负责组织、协调、指导和监督提案的办理工作。各单位各部门对主办件，在第一时间将承办任务分解到责任科室，并明确专人全程跟踪办理情况，答复意见实行科室负责人、分管领导、主要领导三级审阅制；对协办件，积极与主办单位联系、沟通，共同将委员提案实事求是的综合后答复给每位委员，并加强与委员的交流与沟通，争取得到委员们的理解和支持；对一些重点提案和办理难度较大的建议意见，领导班子成员亲自出面协调，集中精力办理，确保将提案办理全面落实。三是责任到位。在林区政府交办会议后，各单位、各部门迅速召开了提案办理工作布置会，将任务分解到科室，将责任明确到个人。对于列为年度重点的提案，由单位“一把手”亲自指导督办，做到一级抓一级、层层抓落实。同时，还安排一名同志专职负责提案的办理工作，随时掌握动态办理情况，及时做好催办和资料整理工作，有效保证了办理工作的顺利开展。

    “三道关口”严规范。一是严把交办关。各单位各部门对收到的提案、建议意见进行登记、梳理和归类，专门制定了政协委员提案、建议意见办理工作制度和任务分解方案，统一印制了有关表格资料，对每件提案进行认真研究分析，并根据建议内容分门别类分解到各有关科室单位，明确各科室的承办任务、时限，随时掌握办理进度。为确保提案办理的质量，将办理工作列入年度绩效考核，跟踪进度、加强沟通，限期将办理答复意见书面报送分管领导统一把关，保质保量完成建议办理工作。二是严把办理关。对今年承办的政协委员提案，在往年工作的基础上提出了更高要求，从“一把手”到承办科室负责人，都亲自参与办理工作。在每件提案的承办过程中，各承办单位都认真制定了具体的办理计划，根据提案涉及的内容，深入实际，广泛调研，并在此基础上研究制定落实措施，形成书面意见。凡涉及面广、政策性强的建议，由单位分管局领导与有关单位会商，组织专班调查研究，确保办理质量。三是严把审核关。承办单位对提案提出答复意见后，进行“四道审核”：即审核是否准确答复了提案中的问题；审核答复是否符合政策、法规；审核答复态度是否诚恳；审核是否还需要与其他单位或部门会商。对未经分管领导审核、或答复质量不过关的，一律退回承办单位或科室再次修改；对重要提案或因条件限制无法落实的，要求承办单位及时与委员沟通，征求意见，争取理解。

    “三方联系”勤沟通。在办理提案过程中，各单位各部门杜绝简单答复、敷衍了事，切实加强联系沟通，认真研究解决办法。一是与委员沟通。对主办的提案，与委员做好三次沟通：一次事前调查研究，一次事中答复沟通，一次事后征求意见。对涉及面广、政策性强、内容多、不具体的较难回复提案，多次与委员沟通，共商解决之道，使得提案、建议意见办理更加符合民意。二是与上级对接。加强与政协提案委和政府督查室的沟通，及时反馈提案办理进展情况，争取上级的指导和支持。三是与部门联系。对协办的提案，主动协调、主动办理，及时向主办单位提出协办意见，避免出现意见不统一甚至相互矛盾的情况发生，为主办单位迅速、高效办理提案提供有力支持。
    “三个满意”求实效。为确保政协委员提案办理满意度，政府各单位各部门注重了对提案意图的准确把握，保证每件提案的答复质量。在具体办理中，切实加强与政协委员的交流联系，虚心听取并采纳委员的建议、意见，每件提案办理结束后，还逐一登门入户直接与政协委员见面，进一步征求他们对办理工作的意见和要求，并当面做好解释工作，争取委员们的理解和支持，确保了委员、群众和领导的“三个满意”。

（神农架林区政协  胡才志 朱华旺 供稿）