武穴市政协创新委员管理工作

2017-03-16 17:22:48  

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    换届以来，武穴市政协根据上级政协有关要求，按照更好进行管理、更好发挥委员主体作用、更好掌握委员活动情况的原则，在加强委员管理、促进委员履职等方面进行了一些探索，取得了一些成效。

 

    开展调研，理清思路。武穴市政协现有259名本级委员和23名黄冈政协委员。换届以后，我们带着“如何更好发挥委员主体作用”、“如何引导委员积极开展履职活动”、“如何加强和改进委员管理服务”等课题，分组进行走访调研，听取各界的意见建议。调研中，我们发现有以下问题值得深入研究：一是委员界别不多，人员分散。我们259名委员共有18个界别，其中城区委员153名，乡镇委员106名，界别少、人员散。二是委员活动不多，活力不足。少数委员履职热情不高，开会时不发言、不动笔，极少数委员当挂名委员，甚至不参加会议。三是履职意识不强。一些委员把政协委员当做荣誉，没有积极履行应该履行的职责。四是管理层次单一。对委员的管理只有市政协委员会，缺少乡镇和市直一级的管理主体，且缺乏管理措施，难以掌握委员的情况。为了更好地加强委员管理，促进委员履职，我们决定起草出台委员管理办法和委员履职考核方案。为使办法和方案具有操作性、指导性、针对性，我们经过多次自上而下、自下而上的协商，并多次召开主席会议专题研究，出台了《政协武穴市委员会委员管理办法》、《政协武穴市委员会委员履职考核方案》。该办法和方案在我市政协八届一次常委会会议上讨论通过。

 

    从高设标，加强管理。在委员管理上，我们对委员实行机关和块块两个层面的管理模式。我们以办公室牵头管理23名黄冈政协委员、七个专委会分块管理153名城区委员、十二个镇处对应管理本辖区政协委员的模式，成立了20个活动小组。一方面，由市政协委员工作委员会负总责，管全面，另一方面，由20个活动小组负责组织所管辖的委员开展活动。同时，为了政协机关、各活动小组之间更好地联络、交流，我们创建了政协机关微信群，开辟了政协微信公众号，二十个活动小组也创建了各自的小微信群，及时交流活动情况。在履职要求上，我们向委员提出基本和更高两个档次的履职要求。我们对委员提出了参加市政协全会、提交提案、参加政协活动等百分制的基本要求，同时，为更好发挥委员优势和作用，我们从高设标，提出了撰写优秀提案、上报有意义的社情民意信息、积极创新创业、积极参加公益性活动、积极提供有价值的招商引资线索等八个方面的更高要求，实行上不封顶的累积加分。年底，我们将根据委员得分排名，开展评选表彰活动。

 

    建强机制，促进履职。为更好地促进委员积极主动履职，我们建立完善了五项工作机制。一是协同管理机制。与党委组织、统战部门和委员所在单位党组织对委员进行共同管理，及时通报委员履职情况。二是信息共享机制。与纪检、司法、公安、工商、银行等部门信息共享，对委员失信、违纪等情况及时通报，及时处理。三是双向考评机制。印发《武穴市政协委员履职工作台账薄》，要求委员将自己履职情况一月一记录，活动小组一月一审核、一季一汇总，市政协委员考评小组一年一考核。四是动态进出机制。对违反管理办法相关规定、考核不达标、违纪违法的委员及时给予诫勉、通报、劝辞等处分。五是关心关爱机制。为了营造团结联合的大家庭气氛，我们实行了恳谈、救助、走访等多项举措，对委员企业的发展瓶颈问题、委员家庭的艰难困苦问题及时给予关心关爱，给他们以温暖和帮助。

 

 （武穴市政协  供稿）