关于促进我省绿松石资源可持续开发利用的建议

2014-09-15 00:59:05  

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致公党湖北省委员会

    一、湖北绿松石产业发展现状
    绿松石属含水磷酸盐类矿物，是一种绿色到蓝色系半透明或不透明玉石，因常呈结核块状产出，形态似松球而得名，古称“碧甸子”、“青琅”，颜色以天蓝色为上品。据历史记载，绿松石是流行时间最长的宝玉石之一，许多文明古国对其高度重视。在国际珠宝市场上，绿松石也因其艳丽稀有的颜色、深厚的文化内涵、神秘的宗教色彩，而深受青睐。欧美国家将绿松石定为12月的生辰石，因此绿松石工艺品畅销欧美、中东、印度等几十个国家和地区。
    1、资源开采状况。湖北绿松石主要分布于被誉为“世界绿松石之乡”的湖北省十堰市竹山县，全县绿松石资源储量5万吨以上，按60%回采率其工业采储量为3万吨，现保有量2万吨，产量占全球的70%，且料面纯净，质地细腻，色泽艳丽，质量上乘。现有各类系列工艺品上百种，远销40多个国家和地区。绿松石已成为湖北省竹山县的特色产业，也是该县的支柱产业。目前，全县开采、加工及销售从业人员近万人，拥有先进的玉石加工机械设备4000余台套，已形成融开采、加工、雕刻为一体，集设计、生产、营销于一身的绿松石综合产业。
    2、生产加工状况。目前绿松石的生产加工已初具规模。当地有一些大型加工出口企业；另一部分是以家庭作坊式为主的个体经营者，生产条件相对简陋，设备相对落后，一定程度上造成加工成品的水平、规格参差不齐。但无论规模大小，都已形成了集开采、生产、加工等系列环节的产业模式，产品有数十个类别，数百个品种规格。
    3、市场销售状况。从近三年的销售情况看，绿松石系列工艺品的国外市场份额占60%，国内市场份额占40%。绿松石海外市场广阔，湖北的绿松石大部分用于加工出口。位于鄂西北几个绿松石产区的产业发展主要依靠对外贸易，产品远销美国、欧洲、印度、日本、尼泊尔、新加坡等20多个国家和地区，每年销售量以25%左右的速度递增。绿松石在国内的销售渠道，主要是西藏、青海这些有藏传佛教存在的少数民族聚居地。

    二、现阶段湖北绿松石产业存在的问题
    1、开采环节管理不善，盗挖现象严重。绿松石的原石开采手段原始、环境恶劣、地势险要，尽管政府一再整顿开采秩序，地方监督部门还是很难深入实地进行落实；矿工大都为当地的村民，偷挖盗挖早已成为司通见惯的事情；开采力度不符合市场发展规律，一度导致了不可再生资源的严重浪费。
    2、生产加工的水平参差不齐，缺乏统一标准。鄂西北几个绿松石产区拥有一些规模较大的绿松石加工企业，具备专业的加工人员及先进的技术设备。但也还存在一部分个体加工者，条件相对简陋。在不同条件下加工出来的绿松石，水平参差不齐，质量无法保证，没有统一的衡量标准，产品缺乏固定的规格及加工评价，直接影响到产品的信誉以及市场发展前景。
    3、国内市场未能全面打开。产品上，缺乏实际促进绿松石打开国内市场的政策性文件，质检部门过于强调优化处理的概念而忽视其目的及意义，一定程度上加剧了中国消费者对绿松石质量的疑惑。在绿松石成品首饰的制作上，缺乏突显其特色的设计。价格上，开采环节未能控制原料产量，生产加工环节的诸多问题又导致附加值低，绿松石在内地市场的价格比较低迷。促销上，绿松石是古玉，应该本着文化传承进行弘扬，但是内地市场对绿松石的宣传力度不够，远不如翡翠、软玉等玉石深入人心。销售渠道上，国内市场局限于西藏、青海，仅仅利用了绿松石具有特殊宗教意义的属性，市场发展战略不符合国情。

    三、促进我省绿松石资源可持续开发利用的建议
    如何有效开拓市场、实现可持续开发利用，是湖北绿松石产业当前面临的关键问题。具体建议如下：
    1、开采环节。对绿松石矿山要实行政府控制，严格监管原石开采，做到限量开采，按需开采，对绿松石原料实行统一管理。
    2、生产加工环节。一是征收绿松石资源保护费。主要用于绿松石资源保护、开发和利用，保证绿松石生产加工环节资源利用最大化。二是政策规范生产加工环节。采用先进的加工工艺，实行科学生产，严禁粗放型加工。三是政府设立绿松石专业质检机构，保证绿松石质量，树立绿松石形象和声誉，重拾消费者信心。四是重视人才引进以及人才培养，培养专业绿松石精加工人员以及设计人才，促进产业升级。五是重视产品开发，创新设计及工艺，促进绿松石产品推陈出新。
    3、市场销售环节。一是利用绿松石地理标志统一品牌，为进一步提高知名度奠定基础。二是提高对绿松石相关知识的宣传，建立品牌形象。借助宣传媒体及绿松石文化节、省宝玉石协会等平台，推广湖北绿松石产业，提高知名度。三是与旅游资源整合推广。将绿松石的宣传推广与当地旅游资源相联系，利用绿松石在藏传佛教文化中的深远影响。四是以连锁专卖形式拓展市场。引导有实力的企业拓展绿松石专卖店，注重经销商的培育和销售网络的建立，加强品牌推广。五是发展电子商务，组建全国销售网络。建立官方绿松石销售网站，扩大市场销售的范围。