新农村建设试点防变味 切勿重“点”轻“面”

2014-09-15 00:53:33  

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宜城市政协委员   沈启胜

　　

    当前一些地方新农村建设试点脱离实际，走调变味。有的甚至不惜新增巨大债务搞试点，试点村热热闹闹，非试点村冷冷清清。群众说，这些典型好是好，就是学不了，是形式主义的“政绩工程”。

　　
    一些地方办“试点”不是着眼于推进全局，而是把试点当盆景树形象，导致与整体工作脱节。试点大多选在城边、路边、经济条件好的村庄，内容大多是“盖新房、修马路、刷墙壁、立标牌、搞卫生”；集中人力、物力，资金往试点投，干部往试点派，政策往试点倾斜，有限的资源过分集中在少数试点上。试点村修了路，盖了房，有了低保，领导还在张罗绿化、亮化、美化；而真正需要帮扶的偏远贫困村却路不平、电不通，老百姓长期喝不上干净水，少见领导探访，更无部门问津。

　　
    更有甚者，村村互相攀比，建戏台，建广场，购置健身器材，栽植名贵花木，不惜债台高筑。山西省永济市开张镇田营村280余户、1260人，2006年投资2万余元完成巷道硬化工程，投资4万余元完成巷道排水沟建设，投资2.6万元搞村内巷道绿化，投资15万元建成休闲广场。为了以上工程，市政府资助1万元，而该村每年的收入仅土地承包费8000元，2006年该村为此新增债务21万余元，人均170多元。该市卿头镇三娄寺村2006年仅购买、栽植绿化苗木投资达25万元，一年新增债务30多万元。

　　
    这种重“点”轻“面”，在点上变味、在面上缺位，忽视农村整体规划和全局指导的做法，违背试点示范的初衷，增大在面上推广的难度，加重农民负担，助长形式主义，不但起不到试点的引导作用，反而影响农民建设新农村的积极性，妨碍了整个新农村建设大局。