一、打造委员推荐平台,提高履职的实力
发挥政协委员的主体作用,重要前提是要有一支整体素质高、政协意识强的“实力型”政协委员队伍。黄梅县政协不断完善委员推选制度,着力优化委员构成,积极主动、提前介入,建立与党委组织、统战部门等共同组成的委员推荐、协商、审核工作班子,把对履行委员职责能力的考察列为一个重要内容,确保影响大、责任心强、履职能力强、热爱政协工作的人加入到政协队伍的行列。九届黄梅县政协委员,呈现出年青化、高学历化的特点。现有委员292名,具有研究生学历的7名,占委员总数的2.4%;大学本科、专科学历的216名,占委员总数74%;中专及以下学历的69名,占委员总数的23.6%。委员中,非公有经济的代表人士、少数民族和宗教界人士都有一定的增加。
二、打造委员学习平台,提升履职的能力
政协委员尽管是各个界别的代表,基本素质较高,但由于当今时代是一个知识大爆炸的时代,各种知识不断更新,再加上一些新任委员对政协业务还不太熟悉。因此,县政协始终把加强学习作为提高政协委员和政协机关履职能力的首要任务,着眼于提高工作水平,立足于解决实际问题,开展多层次、多种形式的学习活动。采取政协领导带头学、机关和活动组定期学、召开常委会会议集中学、开展培训引导学、组织外出考察联系实际学、印发学习材料帮助学等方法,开展多形式,多层次的学习活动。今年3月25至26日,县政协举办了政协委员培训班。县政协各活动组组长、九届县政协新委员、政协机关干部共200多人参加了培训。这次培训班突出了三大特点:一是培训层次高。邀请了省政协领导对人民政协的历史定位、如何发挥委员作用、如何提高履职实效等方面内容进行面对面的辅导,县委、县政府分管领导,县委组织部长出席了培训班并作了重要讲话。二是培训内容特。结合黄梅实际,请禅宗四祖寺监院明基法师就黄梅禅文化和生活禅作了专题讲解。三是培训形式新。除安排专家、领导讲课外,还安排了委员之间的学习交流。委员对培训的反映良好,不少老委员主动要求参加培训班。
三、打造委员活动平台,激发履职的活力
不断创新委员活动形式,努力创造委员发挥主体作用的机会,激发委员履职的活力。一是以服务中心为载体,开展视察活动。今年,县政协组织开展了学前教育和义务教育、畜牧产业发展情况视察活动,通过视察,委员与职能部门、县政府领导进行了面对面的交流,提出的建议也得到了县政府和相关职能部门的重视和采纳,促进了相关工作的开展。二是以“喜迎十八大”为载体,开展“委员风采展示”系列活动。在全县政协委员和爱好者中开展书法、美术、摄影、楹联、诗词等联谊联欢系列活动。目前,已制定了活动方案,进行了活动宣传和动员,正在收集作品。三是以委员联谊小组为载体,开展日常交流联谊活动。在县政协委员共同兴趣和爱好的基础上,按照委员自愿报名、参加一组活动的原则,向县政协委员发放组建联谊小组征求意见函,组建篮球、书画、棋牌、登山等十个联谊小组,明确召集人,制定活动规则,定期开展活动,加强委员之间的日常交流和联谊。
四、打造委员管理平台,挖掘履职的潜力
科学有效的管理是政协委员发挥主体作用的关键。县政协以调动政协委员的积极性、主动性、创造性为目标,通过规范管理激发政协委员履职的潜在活力。一是健全制度管理。广泛吸收委员们提出的意见建议,研究制定了政协黄梅县委员会《全体会议工作规则》,对《常务委员会工作规则》、《主席会议工作规则》、《专门委员会通则》和《提案工作规则》等四个制度进行了修订。制定了《关于县政协委员参加会议、活动的有关规定》,《关于进一步发挥委员作用的意见》、《关于发挥界别作用的暂行办法》等文件,对委员履职的形式、要求、考核进行了明确和规范。二是建立档案管理。建立健全了委员履职档案,实行一人一档,对每个委员的个人信息、履职情况进行记载归档。向委员印发了以“六个一”,即:积极参加政协组织开展的每一次活动,撰写一件高质量的提案,反映一条有价值的社情民意信息,在政协会议上作一次发言,办一件利国利民的实事,做一件扶贫帮困的好事为主要内容的履职档案登记表,每半年上报一次并归档,年底汇总后,作为对委员考核考评的重要依据。三是实行绩效管理。每年都要评选一批先进政协组织、优秀政协委员、优秀调研报告、优秀提案,在政协全会上予以表彰奖励。此外,对德才兼备、成绩突出的政协工作者,积极向县委推荐予以提拔重用,激励政协委员建功立业、发挥作用。
五、打造委员服务平台,增强履职的动力
建立委员走访制度,积极走访帮扶委员,努力维护委员权益,进一步优化委员的履职环境,增强委员履职的动力。主席、副主席带队深入基层,走访调研,积极为委员解决生产生活中遇到的实际困难和问题,努力当好政协委员的“娘家”和“靠山”。帮助委员企业分析经济形势,解读经济政策,指导制定符合国家产业政策的发展思路,促进委员企业平稳较快发展。县政协委员也充分发挥主体作用,积极履职。孔垅镇活动组委员开展特困生结对助学帮扶活动,共捐资解决了10多名特困生就学问题;杉木乡活动组委员张锡明,在不断做大做强天成陶瓷企业的同时,还以商招商,几年共引来三个大客商来梅投资业兴,投资额均超过5000万元以上。县政协的工作也得到了县委的高度评价和认同,有20家优秀委员企业被授发“委员创业示范工程”匾牌,有28名委员被县委、县政府评选表彰为“创业标兵”、“黄梅县十大青年创业标兵”等荣誉。县政协领导纳入了全县“四大家”班子的集体分工,分别承担相应的管线住点任务。在今年全县“三大主战场”中,县政协主席、副主席就参与了小池中部物流园和滨河新区建设两大战场。
(黄梅县政协 供稿)